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我国对外援助法律制度研究

作　者: 王法
导　师: 史晓丽
学　校: 中国政法大学
专　业: 国际法学
关键词: 对外援助 法律制度 研究
分类号: D997
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
下　载: 48次
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内容摘要


中国的对外援助事业已发展60余年,取得了可喜的成绩和世界赞誉,但法治化进程依旧步履维艰,中国对外援助法律规范尚停滞在部门规章的范畴,没有更高位阶的法律文件作为指导,已在某种程度上制约中国对外援助事业的更高更远的发展。探究中国对外援助的法治化管理,找出当前中国对外援助存在的法律缺陷和不足,对中国对外援助立法框架提出笔者的一些思考和建议,即为本文的出发点和落脚点。本文从以上角度出发,共分三个部分进行阐述。第一部分是关于我国对外援助的工作特点和管理。首先简单介绍中国对外援助的历史发展与现状,介绍现行我国对外援助的主要实施主体和管理模式,概述中国对外援助的实施特点和实施方式,使读者对中国对外援助工作有一个清晰的认识和了解。并以此为依据引出本文的写作动机和目的。第二部分概述中国对外援助法律体系现状及缺陷,探究当前我国对外援助工作在法律法规执行方面存在的问题,强调援外法治化管理的重要意义,探索中国对外援助的法制发展方向。第三部分是本文创新和立意之所在,即通过回顾中国对外援助历程,了解中国对外援助工作的主要内容、执行程序,找到我国对外援助现有法律体系的缺陷,比较分析世界范围内援助立法的特点和形式,提出关于建立中国对外援助法律框架的初步构想,以实现对外援助的法治化管理。

全文目录


内容摘要  5-6
ABSTRACT  6-9
序言  9-10
第一章 我国对外援助工作的特点与管理  10-28
  一、我国的对外援助工作及其发展  10-20
    (一) 对外援助的含义  10-12
    (二) 我国对外援助工作的发展历程  12-15
    (三) 我国对外援助工作的特点  15-20
  二、我国对外援助工作的管理和执行机制  20-23
    (一) 我国对外援助工作的实施主体  20-21
    (二) 我国对外援助工作的管理模式  21-23
    (三) 我国对外援助工作的执行程序  23
  三、我国对外援助的实施方式  23-28
    (一) 成套项目  23-24
    (二) 一般物资援助  24
    (三) 技术合作  24-25
    (四) 人力资源开发合作  25
    (五) 援外医疗队  25-26
    (六) 紧急人道主义援助  26
    (七) 援外志愿者  26
    (八) 债务减免  26-28
第二章 我国对外援助法律制度及其完善原则  28-44
  一、我国规范对外援助的法律制度  28-30
    (一) 我国对外援助立法概况  28
    (二) 我国规范对外援助的具体法律文件  28-30
  二、我国对外援助立法存在的问题  30-31
    (一) 尚无规范我国对外援助工作的行政法规  30-31
    (二) 现有规章制度缺乏系统性体系建设  31
  三、完善我国对外援助法律制度的必要性  31-33
    (一) 对外援助法制化是依法治国的重要体现  31
    (二) 对外援助法制化能够切实保证援助实施主体的合法权益  31-32
    (三) 对外援助法制化是增强对外援助透明度和消除民众误解的必然选择  32
    (四) 对外援助法制化能够保证援助资金的有效合理使用  32
    (五) 对外援助法制化能够保证援外实施主体的稳定性  32-33
  四、完善我国对外援助法律制度的基本原则  33-44
    (一) 充分考虑对外援助工作及其立法和执法的特殊性  33-37
    (二) 充分借鉴西方国家对外援助法律制度的原则  37-44
第三章 构建我国对外援助法律制度的初步构想  44-57
  一、我国对外援助法律应采用的立法形式  44-45
  二、《对外援助条例》应当具备的主要内容  45-55
    (一) 总则  45-46
    (二) 对外援助工作应该坚持的基本原则  46-49
    (三) 对外援助的管理机构和管理体制  49-50
    (四) 对外援助的方式和类型  50-51
    (五) 对外援助项目的管理与实施  51-53
    (六) 对外援助援款的来源及其管理  53-54
    (七) 法律责任  54-55
    (八) 附则  55
  三、对外援助的部门规章及应规范的内容  55-57
    (一) 规范成套项目项下主要设备材料质量管理  55-56
    (二) 建立援外项目后评估体制  56
    (三) 建立成套项目优质工程评选机制  56-57
结论  57-59
主要参考文献  59-61

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 国际法 > 国际私法
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