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现阶段我国教育申诉制度存在的问题及完善对策之研究
作 者: 李莹
导 师: 王为正
学 校: 哈尔滨师范大学
专 业: 教育经济与管理
关键词: 中诉权 中诉制度 教育申诉制度 教师中诉 学生巾诉
分类号: D922.16
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
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内容摘要
教冇法律关系是一种结构复杂的综合件法律关系,需要建立多渠逬、成体系的法律救济制度才能保障K合理运行。我国S前教汽中诉制度的基本框架虽已建立,但尚未完善,并己在教育实践中显露出许多弊端和不足。要满足依法治教、依法治校的客观需要,就必须在我国当前的教荇法律救济制度下,进一步完菩教育申诉制度,使教育法律关系的公乎正义真正得以实现。本文首先提出了需耍探讨的主要学术问题,即现阶段我P丨教育申诉制度存在的问题以及进一步完普教育申诉制度的对策。围绕这一主题进行了相关文献的综述与评论,比较借鉴了国外教师与学生申诉制度的研究和实践,阐明/研究意义,并在此基础上对申诉制度、教育申诉制度等核心概念进行了界定。本文运用了文献法、案例法、访谈法、比较分析等研宄方法,深入探索丫教冇巾诉制度的性质、特征和分类,对教育申诉制度与其他教育行政救济制度的关系进行了必要的法理分析。通过对我同现行教育屮诉制度的立法现状和实施现状进行梳理,总结概括出现阶段我国教TT中诉制度存在的卞要问题并进行了原因分析。最后,提出了完善我国教育屮诉制度的对策建议,包括设立各级(教师、学生)申诉委员会并明确其法律责任、规范教冇中诉制度的法律程序、适当调整教育申诉范围、拓宽教育中诉后的救济渠逍等。我国的教台屮诉制度自确立以来,长期处于不规范的状态,存在很多M题,共实际运用并不辨遍,没冇充分发挥出应有的作川。对教冇申诉制度的研宂不仅可以为教师、学生等处r弱势地位的教冇主体提供一条荻得行政救济的冇效途径,冏时对促进我国教f?行政救济制度的迸一步健全也具有相3?要的意义。
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全文目录
摘要 8-9 Abstract 9-10 绪论 10-23 一、研究缘起 10 二、研究意义 10-11 (一) 理论意义 10-11 (二) 现实意义 11 三、文献综述与评论 11-17 (一) 关于教师申诉制度的研究 11-15 (二) 关于学生申诉制度的研究 15-17 四、国内外研究现状 17-20 (一) 国内的研究现状 17 (二) 国外的研究现状 17-20 五、研究思路、研究方法和创新之处 20-21 (一) 研究思路 20 (二) 研究方法 20-21 (三) 本研究的创新之处 21 六、基本概念的界定 21-22 (一) 申诉制度 21-22 (二) 教育申诉制度 22 引文和注释 22-23 第一章 教育申诉制度的性质、特征和分类 23-26 一、教育申诉制度的性质 23-24 二、我国教育申诉制度的特征 24-25 (一) 法定性 24 (二) 非诉讼性 24 (三) 救济性 24 (四) 特定性 24-25 三、我国教育申诉制度的分类 25-26 第二章 教育申诉制度与其他法律救济制度的关系 26-29 一、教育中诉制度与行政复议制度的关系 26-27 二、教育申诉制度与行政诉讼制度的关系 27 三、教育申诉制度与行政仲裁制度的关系 27-29 第三章 我国教育申诉制度的立法现状 29-32 一、我国教师屮诉制度的立法现状 29-30 (一)教师申诉的申诉人和被申诉人 29-30 (二)教师中诉的范围 30 (三)教师申诉的受理机关 30 (四》教师申诉的管辖 30 二、我国学生申诉制度的立法现状 30-32 第四章 我国现行教育申诉制度存在的问题及原因分析 32-40 一、我国现行教师申诉制度存在的问题及原因分析 32-35 (一)教师申诉的受理部门的问题 32-33 (二)教师屮诉的受理范围问题 33 (三)教师申诉制度的法律程序问题 33-34 (四)教师申诉的处理决定的问题 34-35 (五)教师申诉的法律资任的问题 35 二、我国现行学生中诉制度存在的问题及原因分析 35-40 (一)学生中诉的受理机构的问题 35-37 (二)学生中诉的受理范围的问题 37-38 (三)学生中诉制度的法律程序问题 38-40 第五章 完善我国教肓申诉制度的建议 40-46 一、设立各级(教师、学生)中诉委员会并明确其法律贵任 40-41 二、规范教宵中诉制度的法律程序 41-43 (一)以效率为原则——建立时效制度 41-42 (二)以公正为原则——建立辩论制度 42 (三)以便捷为原则——建立举证资任倒置制度 42 (四)以参与为原则——建立听证制度 42-43 (五)以公开为原则一实行公示制度和案卷制度 43 三、适当调整教育申诉范围 43-44 四、拓宽教育申诉后的救济渠遒 44-46 (一)应当引入行政复议方式对教冇巾诉进行全而救济 44 (二)合理规范行政诉讼对教台申诉的适用范围 44-46 结论 46-48 参考文献 48-51 附录 51-52 攻读硕士期间所发表的学术论文 52-53 致谢 53
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法 > 文教、卫生管理法令
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