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扩大全国社会保障基金筹资渠道研究

作　者: 潘自祥
导　师: 张术松
学　校: 安徽财经大学
专　业: 社会保障
关键词: 全国社保基金 筹资渠道 支付缺口 储备基金
分类号: D632
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
下　载: 31次
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内容摘要


全国社会保障基金是我国社会保障基金体系中重要的国家战略储备基金,是未来应对社会保障基金支付高峰问题的坚实后盾。现阶段我国全国社会保障基金的筹资渠道主要有中央财政拨入资金、国有股减持或转持所获资金和股权资产、经国务院批准以其他方式筹集的资金以及基金本身的投资收益等。由于我国老龄化趋势不断加快,社会保体系改革的转轨成本巨大,未来社会保障资金能否支撑起社保支付将是一个很严峻的问题。作为储备基金的全国社保基金在现有筹资渠道下将很难保障未来有充足的资金储备,因此积极扩大基金的筹资渠道,筹措更多基金来应对未来的支付压力将是政府和社会不得不做出的选择。本文以此为基础,对新渠道特别是国有企业利润划拨、其他税种税收收入拨入和社会福利彩票等进行广泛的研究,并尝试通过研究这些新渠道筹集资金的资金量来探究全国社保基金未来的适度增长规模。本文共分为六个章节：第一章,绪论。主要阐述了本文的研究意义与选题背景；本文使用的主要研究方法与所研究的主要内容；本文中存在的创新点与不足之处。第二章,研究综述与相关概念界定。主要介绍国内外在社会保障储备基金筹资方面的研究成果；本文中出现的理论和相关的概念的界定。第三章,全国社保基金现有筹资渠道的现状以及这些渠道所存在问题。主要介绍基金现有筹资渠道；这些渠道的现状；现有筹资渠道所面临的问题。第四章,社会保障基金未来支付规模和支付缺口。主要阐述全国养老金支付的现状；通过计量模型预测未来养老金支付规模；按照现有渠道全国社保基金未来的储备规模；判段现有渠道下筹集的资金是否能满足未来社保基金支付需求。第五章,国外公共养老储备金筹资渠道经验。主要介绍国外同公共养老储备基金的筹资渠道。最后对其筹资渠道进行总结。第六章,全国社保基金新筹资渠道的探索。主要阐明几种行筹资渠道：国有企业利润、特定税收收入和社会保障彩票。以及国有企业利润充实基金的可能性；特定税收收入充实基金的可能性；专门社保彩票充实社保基金的可能性。

全文目录


内容摘要  4-6
ABSTRACT  6-11
第一章 绪论  11-19
  第一节 选题的背景与意义  11-12
    一、选题背景  11-12
    二、研究意义  12
  第二节 国内外文献综述  12-17
    一、国外文献综述  12-14
    二、国内文献综述  14-16
    三、综合评述  16-17
  第三节 研究方法  17
    一、资料分析和资料统计法  17
    二、系统分析法  17
    三、定量分析的方法  17
  第四节 可能的创新与不足  17-19
    一、论文可能的创新  17-18
    二、论文的不足  18-19
第二章 相关概念的界定和理论基础  19-24
  第一节 相关概念的界定  19-21
    一、社会保障基金  19
    二、全国社会保障基金  19
    三、全国社会保障基金理事会  19-20
    四、国有企业剩余利润  20
    五、其他税种税收收入  20-21
    六、社保彩票  21
  第二节 扩大全国社会保障基金筹资渠道的理论基础  21-24
    一、政府责任论  21-22
    二、生命周期理论  22
    三、公平理论  22-24
第三章 全国社保基金筹资渠道的现状和存在的问题  24-33
  第一节 全国社保基金现有筹资渠道简介  24-25
    一、中央财政拨入资金  24
    二、国有股减持或转持所获资金和股权资产  24
    三、投资收益  24
    四、经国务院批准以其他方式筹集的资金  24-25
  第二节 全国社保基金现有筹资渠道现状  25-30
    一、全国社保基金的累积情况  25-26
    二、全国社保基金的投资运营  26-30
  第三节 全国社保基金面临的问题  30-33
    一、资金来源渠道比较单一  30-31
    二、基金规模增长不稳定  31
    三、经济增长放缓,基金增长基础不牢固  31-33
第四章 社会保障基金未来支付规模与支付缺口  33-44
  第一节 国家基本养老保险制度  33-36
    一、基本养老保险制度的发展历程  33-34
    二、基本养老保险制度现状  34-36
  第二节 我国养老金未来支付规模与缺口预测分析  36-41
    一、养老金支付缺口的成因  36-37
    二、养老金支付规模与缺口分析模型  37-41
  第三节 全国社保基金规模预测  41-44
    一、模型的建立  42-43
    二、模型计算  43-44
第五章 国外公共养老储备基金筹资渠道  44-51
  第一节 国外公共养老储备基金筹资渠道  44-49
    一、挪威石油基金的筹资渠道  44-45
    二、法国养老储备基金筹资渠道  45-46
    三、爱尔兰国家养老储备基金筹资渠道  46-47
    四、新西兰养老储备基金筹资渠道  47-48
    五、德国养老储备金筹资渠道  48-49
  第二节 国外公共养老储备金筹资渠道经验总结  49-51
    一、国外经验总结  49-50
    二、对我国的启示  50-51
第六章 全国社保基金新筹资渠道的探索  51-63
  第一节 国有企业利润充实全国社保基金  51-54
    一、国有企业利润充实全国社保基金的依据  51-53
    二、国有企业利润充实全国社保基金的可行性  53-54
  第二节 特定税种税收收入充实全国社保基金——以资源税为例  54-58
    一、特定税种税收充实全国社保基金的依据  56-57
    二、特定税种税收充实全国社保基金的可行性  57-58
  第三节 社会保障彩票收益充实全国社保基金  58-61
    一、社会保障彩票充实基金的依据  59-60
    二、社会保障彩票充实基金的可行性  60-61
  第四节 全国社保基金新筹资渠道对养老金缺口的影响  61-63
    一、新筹资渠道的假设  61-62
    二、新筹资渠道对养老金缺口的影响  62-63
参考文献  63-68
致谢  68-69
攻读硕士研究生学位期间公开发表的论文  69

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