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我国公务员考录制度研究

作　者: 张弛
导　师: 尤晓红
学　校: 黑龙江大学
专　业: 宪法学与行政法学
关键词: 公务员 考录 公务员考录制度 完善
分类号: D630.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 25次
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内容摘要


公务员考录制度作为公务员人事事管理中举足轻重的一项制度,其良莠关系着依法行政的施行及公民合法权益的保障。随着一系列法律法规的颁布实施和公务员局的设立,我国公务员考录制度得到不断的发展完善。但在公务员考录制度的运行过程中仍存在一些问题,这些问题引发了笔者的思考。第一章首先界定了本文的研究范围,对“公务员”、“考录”、“公务员考录制度”进行概念厘定,在此基础上，阐述了我国公务员考录制度的构成及公务员考录制度的价值基础,即平等、民主及法治。第二章对我国公务员考录制度的历史沿革与发展现状进行系统的分析,根据纵向的梳理,了解我国公务员考录制度的发展过程,及取得的成效。第三章分析了我国公务员考录实践中存在的主要问题,基中包括：在考前报名阶段,存在招考限缺少合理性、收取报名费缺少合法性的问题；在笔试而试阶段,存在笔试设置科学性、面试环节缺少有效性的问题；在考后审查阶段,存在体检及政审缺乏规范性；同时指出目前公务员考录纠纷解决机制中存在的缺陷。论文最后针对我国公务员考录中存在的问题,提出了完善构想,针对上述问题提出解决的措施。其中包括制定《反歧视法》、加强考录收费合法性、完善笔试的相关规定、建立多元化的考官队伍、改革行政申述制度、完善行政复议及行政诉讼制度,拓宽考录纠纷的解决途径。

全文目录


中文摘要  2-3
Abstract  3-8
绪论  8-11
  一、研究缘起  8
  二、文献综述  8-10
  三、文章结构  10-11
第一章 我国公务员考录制度的概述  11-18
  第一节 我国公务员考录制度的概念  11-14
    一、公务员的内涵外延  11-13
    二、公务员考录的边界阐释  13
    三、公务员考录制度的概念  13-14
  第二节 我国公务员考录制度的构成  14-15
    一、考前报名阶段  14
    二、笔试面试阶段  14-15
    三、考后审查阶段  15
  第三节 我国公务员考录制度的价值基础  15-18
    一、平等  15-16
    二、民主  16
    三、法治  16-18
第二章 我国公务员考录制度的历史沿革及现状  18-26
  第一节 我国公务员考录制度历史沿革  18-23
    一、我国古代的选官制度  18-20
    二、我国近代的选官制度  20-21
    三、我国当代的选官制度  21-23
  第二节 我国公务员考录制度的现状  23-26
    一、规范公务员考录制度的法律体系初步形成  23-24
    二、“凡进必考”的选人机制基本建立  24
    三、公务员队伍结构得到改善  24-26
第三章 我国公务员考录制度存在的问题  26-36
  第一节 考前报名阶段存在的问题  26-29
    一、招考限制缺少合理性  26-28
    二、收取费用缺少合法性  28-29
  第二节 我国公务员考求笔试面试阶段存在的问题  29-31
    一、笔试设置缺少科学性  29-30
    二、面试环节缺少有效性  30-31
  第三节 我国公务员考录考后审查阶段存在的问题  31-32
    一、身体检查缺少规范性  31-32
    二、政治审查缺少规范性  32
  第四节 我国公务员考录纠纷解决机制存在的问题  32-36
    一、在解决公务员考录纠纷方面行政申述制度存在的缺陷  32-34
    二、在解决公务员考录纠纷方面行政复议制度存在的缺陷  34
    三、在解决公务员考录纠纷方面行政诉讼制度存在的缺陷  34-36
第四章 完善我国公务员考录制度的建议  36-45
  第一节 我国公务员考录考前报名阶段的完善  36-38
    一、制定《反歧视法》  36-38
    二、加强考录收费合法性  38
  第二节 我国公务员考录考试面试阶段的完善  38-40
    一、设置多层级的考试内容  38-39
    二、建立多元化的考官队伍  39-40
  第三节 我国公务员考录考后审查阶段的完善  40-41
    一、完善公务员体检制度  40
    二、强化公务员考核制度  40-41
  第四节 完善我国公务员考录纠纷的救济  41-45
    一、改革我国的行政申诉制度  41-43
    二、完善我国的行政复议制度  43
    三、完善我国的行政诉讼制度  43-45
结语  45-46
参考文献  46-49
致谢  49-50

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