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安吉县集体林权制度改革效果分析及深化改革研究

作　者: 倪小明
导　师: 徐秀英
学　校: 浙江农林大学
专　业: 农业推广
关键词: 安吉县林权改革效果深化改革
分类号: F326.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 48次
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内容摘要

集体林权制度改革是我国一项公共政策，建国后经历了多次重大变革。新一轮集体林权制度改革工作开展至今已近十年，其改革效果如何，关系着广大林区林农的切身利益，分析集体林权制度改革所取得的效果及存在的不足，对进一步完善林改制度有促进作用。本文以浙江省安吉县集体林权制度改革为主要研究对象，通过查阅国内外产权、林权、制度变迁等相关理论，集体林权制度改革及效果分析的文献，掌握本领域相关研究的最新动态，在此基础上整理出安吉县集体林权制度改革效果分析及深化改革的基本框架。通过对安吉县林业局关键信息人的访谈及二手数据的收集，采用统计描述分析法，对改革历程、现状等进行描述。以安吉县5个行政村114户农户调查数据及相关二手数据为依据，采用统计描述法和对比分析法，对安吉县林权改革的效果及存在不足进行详细分析，并在此基础上提出深化改革的措施。研究表明：通过林权改革，安吉县在森林资源保护与增长、林业产业发展与农民增收、农户林业经营投入增加以及社会和谐四个方面取得了显著成效。安吉县林权改革存在的主要问题有：产权不清晰现象依然存在,林地流转有待进一步规范；林权抵押贷款和林业政策性保险有待加强,林业社会化服务体系有待进一步加强,生态公益林补偿标准过低。为此，提出深化改革的建议：进一步明晰产权,进一步规范林地流转,加强林业金融保险制度建设,完善林业社会化服务体系建设,积极探索公益林新型补偿和管理机制。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-8
1 绪论  8-18
  1.1 研究背景及目的意义  8-9
    1.1.1 研究背景  8-9
    1.1.2 研究目的及意义  9
  1.2 国内外相关研究综述  9-14
    1.2.1 集体林权制度改革历史沿革  9-10
    1.2.2 集体林权制度改革动因  10
    1.2.3 集体林权制度改革中存在的问题及解决途径  10-11
    1.2.4 集体林权制度改革效果评价  11-13
    1.2.5 综合评述  13-14
  1.3 研究内容、研究方法及技术路线  14-16
    1.3.1 研究内容  14
    1.3.2 研究方法  14-16
    1.3.3 技术路线  16
  1.4 研究特色  16-18
2 理论基础  18-26
  2.1 产权理论  18-20
  2.2 林权理论  20-23
  2.3 制度变迁理论  23-26
3 安吉县集体林权制度改革状况  26-34
  3.1 安吉县概况  26-27
    3.1.1 自然地理状况  26
    3.1.2 社会经济状况  26-27
  3.2 安吉县集体林权制度改革历程  27-29
    3.2.1 土地改革时期  27
    3.2.2 初级合作社时期  27
    3.2.3 高级合作社、人民公社时期  27-28
    3.2.4 林业三定时期  28
    3.2.5 林权改革突破时期  28
    3.2.6 新一轮集体林权制度改革  28-29
  3.3 新一轮集体林权制度改革状况  29-34
    3.3.1 延长山林承包期，明晰产权  29
    3.3.2 搭建交易平台，规范并促进林地流转  29-31
    3.3.3 积极开展林权抵押贷款和林业保险  31-33
    3.3.4 重视林业专业合作社的发展  33-34
4 安吉县集体林权制度改革效果分析  34-49
  4.1 森林资源保护与增长成效显著  34-38
    4.1.1 森林灾害及违法案件不断减少  34-36
    4.1.2 森林资源数量与质量不断提高  36-38
  4.2 农户林业经营投入明显提高  38-41
    4.2.1 造林积极性不断提升  38-39
    4.2.2 林业生产投入显著提高  39-41
  4.3 林业产业发展与农民增收效果显著  41-44
    4.3.1 竹产业迅速发展  41-43
    4.3.2 农民收入不断增长  43-44
  4.4 林区社会更加和谐  44-49
    4.4.1 民主法治意识不断增强  44-46
    4.4.2 林权纠纷得到妥善处理  46-47
    4.4.3 干群关系改善  47-48
    4.4.4 社会风气和社会秩序改善  48-49
5 安吉县集体林权制度改革存在的问题及深化改革措施  49-58
  5.1 存在的问题  49-55
    5.1.1 产权不明晰依然存在  49
    5.1.2 林地流转有待进一步规范  49-50
    5.1.3 林权抵押贷款和林业政策性保险有待加强  50-52
    5.1.4 林业社会化服务体系建设相对滞后  52-54
    5.1.5 生态公益林补偿标准过低  54-55
  5.2 深化改革措施  55-58
    5.2.1 进一步明晰产权  55
    5.2.2 进一步规范林地流转  55
    5.2.3 加强林业金融保险制度建设  55-56
    5.2.4 完善林业社会化服务体系建设  56-57
    5.2.5 积极探索公益林新型补偿和管理机制  57-58
6 主要结论与展望  58-60
  6.1 主要结论  58
  6.2 展望  58-60
参考文献  60-63
个人简介  63-64
致谢  64

安吉县集体林权制度改革效果分析及深化改革研究

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