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高等教育管理体制效率提升问题研究

作　者: 郑梦鸽
导　师: 刘鑫
学　校: 吉林财经大学
专　业: 行政管理
关键词: 改革转型 资源配置 管理体制 效率 市场机制 宏观管理 国际竞争
分类号: G649.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要


高等教育作为知识经济的核心，对世界各国专业人才的储备和综合国力的提升有着重要作用。对我国而言，面对着社会转型的重要时期，高教管理体制改革在社会经济改革和政治改革过程中也发挥着重要的作用。高等教育管理体制提升是我国以及国际研究的热门话题，也是众多国家发展的目标之一。本文基于我国教育事业的发展状况趋势以及应对我国科教兴国的政策，对我国高等教育管理体制的提升问题进行了详细的研究与阐述。优化高等教育资源的配置效率和消除高等教育管理体制中的X非效率是我国高等教育管理体制提升所追求的目标。这两个目标的实现依靠的是产权归属、组织结构和运行机制这三个最关键的因素。目前我国教育体制出现诸多问题，高等院校内部工作人员缺乏积极性，教育资源得不到合理专业的分配，学科设置与社会发展需求不匹配等问题日渐凸显。本文引进国外先进案例，从日本，美国高等教育管理体制的改革问题上，结合我国实际情况得出启示与经验。解决以上问题的关键是不仅是要加强高校自身的管理机制的效率提升，同时还要借助政府力量，社会资源以及市场机制，从根本上提升我国高等教育管理体制效率。对我国高等教育体制而言，政府是教育发展所需资源的主要支撑者。社会和市场是教育发展所需要资源的主要提供者。高等教育事业的发展不仅仅要依靠它们三者的支撑，同时还要能够为社会，市场以及政府提供专业知识人才与科学管理理论，这也是本文研究的最终目的。本文从高等教育体制方面深入探讨效率问题。高校自身如何管理；政府，社会，市场三者如何投入自己力量深化高校体制改革；国外大学对我国大学管理制度效率提升有哪些借鉴意义，这些都是本文要研究的课题。

全文目录


中文摘要  3-4
Abstract  4-9
一、 引言  9-14
  （一） 选题背景和意义  9-10
  （二） 国内外研究现状  10-11
  （三） 相关概念的约定  11-12
    1. 高等教育管理体制  11
    2. 高等教育资源  11
    3. 高等教育资源配置及其方式  11-12
    4. 高校 X 效率理论  12
  （四） 研究内容和方法  12-14
二、 高等教育管理体制效率分析  14-19
  （一） 高校教育管理体制效率的度量  14
  （二） 高等教育管理体制 X－效率与资源配置效率  14-19
    1. X 效率与高等教育管理体制效率  14-16
    2. 高等教育资源的优化配置与高等教育管理体制效率  16-17
    3. 高等教育管理体制现状解析  17-19
三、 高等教育管理体制效率低下的致因分析  19-25
  （一） 相关概念  19-20
    1. 高校产权  19
    2. 组织机构  19-20
    3. 运行机制  20
  （二） 我国高等教育产权问题  20-22
    1. 所有权与管理权的模糊  20-21
    2. 收益权的不确定  21
    3. 高校管理权的混乱  21-22
  （三） 高校内部组织结构缺陷  22-23
    1. 行政、市场、学术力量的失衡  22
    2. 科层制诱发大学组织机构僵化  22
    3. 稳定性与灵活性失衡  22-23
  （四） 高等教育运行机制的错位  23-25
    1. 专业学术定位和社会需求定位的错位  23
    2. 人才培养与经济发展的错位  23-24
    3. 高等教育就业机制的不合理  24-25
四、 国外高等教育管理体制改革对我国的启示与借鉴  25-31
  （一） 日本高等教育体制的现状与改革  25-26
    1. 日本高等教育体制的现状  25
    2. 日本高等教育体制的改革  25-26
  （二） 美国高等教育制度的现状与特点  26-28
    1. 美国高等教育制度的现状  26-27
    2. 美国高等教育制度的特点  27-28
  （三） 国外高等教育改革的经验借鉴  28-31
    1. 赋予高等学校充分自主权  28-29
    2. 完善高等教育院校组织机构建设  29
    3. 进行制度创新，建立科学运行机制  29-31
五、 提升高等教育管理体制效率的行为解析  31-37
  （一） 高等教育管理体系“制度化”的形成  31-34
    1. 高等教育内部组织机构的重构  31-32
    2. 高等教育产权制度的明晰  32-33
    3. 高等教育运行机制的发展  33-34
  （二） 高等教育外部环境“社会化”的建构  34-35
    1. 多元化的办学体制的形成  34
    2. 多种类型吸收民间资本制度的完善  34-35
    3. 社会中介制度的供给  35
  （三） 政府供给行为“适宜化”的制度演进  35-37
结语  37-39
参考文献  39-42
后记  42

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中图分类: > 文化、科学、教育、体育 > 教育 > 高等教育 > 世界各国高等教育概况 > 中国
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