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政府管理与公共文化服务建设研究-以舟山群岛为例
作 者: 吴京金
导 师: 王颖
学 校: 浙江海洋学院
专 业: 农村与区域发展
关键词: 政府管理 公共文化服务 建设 舟山群岛
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
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内容摘要
当今世界正处于大发展大变革大调整时期,文化在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出,文化建设变得刻不容缓。为了保障全体公民的文化权利和满足全体公民的文化需求,公共文化服务建设就显得尤为迫切和需要。它的建设具有非常重大的现实意义和时代意义。公共文化服务是政府公共服务的重要组成部分。政府作为公共文化服务建设的主体,在公共文化服务建设中担负着不可推卸的责任,它不仅要改善自身的管理和服务职能,同时还要鼓励和引导其他社会组织参与公共文化服务建设。努力改善政府管理,充分发挥政府主体作用,推动公共文化服务的建设和发展,促进政府管理与公共文化服务建设的共建共荣,是我们要面临的重大课题。本文试着从政府管理与公共文化服务建设的关系为切入点,以浙江省舟山群岛为例证,以打造公共文化服务品牌为视角,进而探讨了通过改善政府管理来完善舟山群岛公共文化服务建设的对策和建议。运用文献资料法、实地调查法、比较分析法、个别与一般相统一等方法,在简单回顾了政府管理与公共文化服务建设的时代背景和研究现状的前提下,通过阐述政府管理与公共文化服务建设的相关概论,明确了政府管理与公共文化服务建设之间的关系,同时引入了国外发达国家政府管理与公共文化服务建设对我国有益的经验与启示。然后从舟山群岛公共文化服务建设的现状出发,分析了在政府职能缺失下公共文化服务建设所存在的问题,最后从发挥政府公共服务职能、加强服务型政府建设、推动责任政府和公共治理模式建设、创新政府公共管理职能等方面探讨了完善公共文化服务建设的对策和建议。
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全文目录
摘要 6-7 ABSTRACT 7-12 第1章 绪论 12-18 1.1 选题背景与意义 12-13 1.2 研究框架和创新点 13-14 1.2.1 研究框架 13-14 1.2.2 创新点 14 1.3 国内外研究现状 14-17 1.3.1 公共文化服务建设中的政府管理研究 14-16 1.3.2 公共文化服务建设中的问题与对策研究 16-17 1.3.3 述评 17 1.4 研究方法 17-18 第2章 政府管理与公共文化服务建设理论概述 18-25 2.1 政府管理相关理论 18-20 2.1.1 新公共管理理论 18-19 2.1.2 新公共服务理论 19 2.1.3 公共治理理论 19 2.1.4 责任政府理念 19-20 2.1.5 服务型政府理念 20 2.2 公共文化与公共文化服务的相关概论 20-22 2.2.1 公共文化 20-21 2.2.2 公共文化服务 21 2.2.3 完善公共文化服务建设的必要性 21-22 2.3 政府管理与公共文化服务建设的相关概论 22-25 2.3.1 公共文化服务建设中的政府行为 22-23 2.3.2 政府管理与公共文化服务建设的关系 23-25 第3章 政府管理与公共文化服务建设的国外经验与启示 25-29 3.1 西方发达国家的经验借鉴——以法国为例 25-26 3.1.1 法国政府推崇文化民主化理念 25-26 3.1.2 法国政府承担文化责任 26 3.2 东方发达国家的经验借鉴——以新加坡为例 26-27 3.2.1 坚持以人为本,提升公共文化服务职能 26 3.2.2 坚持以法治国,严格公共文化管理职能 26-27 3.3 国外经验对我国政府管理与公共文化服务建设的启示 27-29 3.3.1 加强政府管理自身建设 27 3.3.2 创建适合本国国情的公共文化服务 27-28 3.3.3 为公共文化服务建设创造良好的内外部环境 28 3.3.4 积极发展“第三部门” 28-29 第4章 舟山群岛公共文化服务建设的现状与存在的问题 29-39 4.1 浙江省舟山群岛的基本情况 29 4.2 舟山群岛公共文化服务建设的现状 29-35 4.2.1 公共文化标志性基础网络设施日益完善 30-32 4.2.2 公共文化重点惠民工程不断呈现 32-33 4.2.3 公共文化活动品牌特色逐步形成 33-34 4.2.4 公共文化精品名品创作日益壮大 34-35 4.2.5 渔农村公共文化服务建设特色明显 35 4.3 政府职能缺失下公共文化服务建设存在的问题 35-39 4.3.1 政府扶持力度不够,缺少对公共文化服务建设的投入 35-36 4.3.2 政府供给力度不够,缺少有效的公共文化产品和服务 36-37 4.3.3 政府管理体制不善,社会化和市场化程度不高 37-38 4.3.4 政府文化援助不力,渔农村公共文化服务建设滞后 38-39 第5章 完善舟山群岛公共文化服务建设的对策和建议 39-48 5.1 发挥政府公共服务职能,加强公共文化服务的物质平台和载体建设 39-42 5.1.1 大力加强公共文化服务阵地网络设施建设 39-40 5.1.2 继续实施文化惠民工程,加大公共文化供给能力 40-41 5.1.3 创新公共文化服务载体,吸引群众文化参与 41-42 5.2 加强服务型政府建设,推动文艺精品创作和公共文化活动的繁荣 42-43 5.2.1 加强文艺精品的创作与生产 42 5.2.2 精心打造重大公共文化活动品牌 42-43 5.3 推动责任政府和公共治理模式建设,凝聚公共文化服务建设的合力 43-44 5.3.1 改善政府与社会公共文化服务组织的关系 43-44 5.3.2 推动城乡公共文化服务均等化 44 5.4 创新政府公共管理职能,完善公共文化服务可持续发展的保障机制 44-48 5.4.1 完善公共文化服务建设的投资机制 44-45 5.4.2 完善公共文化服务建设的人才队伍保障机制 45 5.4.3 完善公共文化服务建设的组织保障机制 45-46 5.4.4 完善公共文化服务建设的考核奖励监督机制 46-48 结语 48-49 参考文献 49-52 致谢 52-53 攻读硕士学位期间的成果 53
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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 国家机关工作与人事管理
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