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新农村建设中农民脱贫问题研究

作　者: 张俊红
导　师: 许信胜
学　校: 西北师范大学
专　业: 马克思主义基本原理
关键词: 定西市农民贫困脱贫对策研究
分类号: F323.8
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

农民贫困是我国“三农”问题的重要内容和集中表现。缓解和消除农民贫困,最终实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是构建和谐社会的重要前提,是全面建设小康社会的重中之重。甘肃省定西市是闻名全国的贫困地区,农民贫困问题由来已久。1983年,党和政府在定西拉开了区域性集中扶贫开发战略的序幕,历经二十余年卓有成效地扶贫开发建设,积累了丰富的扶贫开发经验。时至今日,农村绝对贫困人口已由1982年的170万人下降到6.96万人,低收入人口下降到41万人,定西的农村面貌发生了巨大变化。但在自然、历史、社会、人力资源以及现行扶贫开发机制内在缺陷等因素综合作用下,当前定西农民贫困问题依然十分突出,且伴随经济社会的发展呈现出新的特点和动向。农民贫困已不仅仅是经济问题,它涉及到政治、文化、社会、生态等各个领域。因此,仅靠原有的经济层面的扶贫开发模式己无法彻底解决定西农民贫困问题,必须用发展的观点来研究和探讨定西农民脱贫的理论和实践问题。本文通过对定西地区农民贫困现状的深入分析,系统地认识和把握新时期农民脱贫的发展规律及动态演进;在重新审视定西农民脱贫措施、揭示其内在缺陷的同时借鉴国内外农民脱贫的实践经验,本着能够促进定西人口、资源和生态环境全面、协调、可持续发展的原则,针对当前定西农民贫困问题出现的新特点、新趋势,寻求一条妥善解决定西农民脱贫的创新之路,提出新形势下解决定西农民贫困问题的综合的、可持续的脱贫对策,希望能为当前国内的农民脱贫的理论与实践做出有益的贡献。

全文目录

中文摘要  4-5
Abstract  5-10
绪论  10-17
  一、研究背景  10
  二、文献综述  10-14
    （一）国外研究综述  10-12
    （二）国内研究综述  12-14
  三、研究目的和意义  14-15
    （一）研究目的  14
    （二）研究意义  14-15
  四、研究思路和方法  15-16
    （一）研究思路  15-16
    （二）研究方法  16
  五、研究重点、难点和创新之处  16-17
    （一）研究重点  16
    （二）研究难点  16
    （三）创新之处  16-17
第一章关于贫困的认识和量化  17-24
  一、贫困的内涵  17-19
    （一） “缺乏说”  17-18
    （二） “不平等说”  18
    （三） “相对剥夺说”  18-19
  二、贫困的类型  19-20
    （一）绝对贫困和相对贫困  19
    （二）宏观贫困和微观贫困  19
    （三）城市贫困与农村贫困  19-20
    （四）其它类型的贫困  20
  三、贫困的特性  20-21
    （一）贫困的绝对性、相对性  20
    （二）贫困的脆弱性  20
    （三）贫困的长期性  20-21
    （四）贫困的代际性  21
  四、贫困的衡量标准和测量方法  21-24
    （一）贫困的衡量标准  21-22
    （二）贫困的测量方法  22-24
第二章甘肃省定西市农民贫困现状的调查和分析  24-32
  一、甘肃定西市概况  24-25
  二、甘肃定西市农民贫困的现状  25-28
    （一）贫困人口数量多且程度深  25
    （二）减贫速度趋缓的同时返贫现象严重  25-26
    （三）贫困农民收入来源过于单一  26
    （四）经济贫困导致的文化贫困  26-27
    （五）南北县农民贫困程度差异性较大  27-28
  三、甘肃定西市农民贫困的原因  28-32
    （一）定西的特殊区域状况  28-29
    （二）落后的基础设施建设  29-30
    （三）城乡二元结构的遗存  30-31
    （四）农村劳动力综合素质低  31-32
第三章国内外农民脱贫经验及对定西市的启示  32-40
  一、国外农民脱贫的经验  32-34
    （一）韩国  32-33
    （二）印度  33-34
  二、国内农民脱贫的经验  34-35
    （一）福建长汀——小额信贷  34-35
    （二）湖北黄冈——科技扶贫  35
  三、国内外农民脱贫经验对定西的启示  35-40
    （一）加快经济发展是消除贫困问题的根本途径  36
    （二）政府的大力扶持是消除或减少贫困的关键  36-37
    （三）反贫困措施直面贫困人口是达到反贫困目的的有效方式  37-38
    （四）重视贫困地区的人力资源开发是解决贫困问题的战略举措  38-40
第四章甘肃省定西市农民脱贫对策研究  40-53
  一、甘肃定西市农民脱贫的影响因素  40-41
    （一）甘肃定西农民脱贫的不利因素  40
    （二）甘肃定西农民脱贫的有利因素  40-41
  二、甘肃定西市农民脱贫的基本思路  41-42
    （一）甘肃定西农民脱贫的指导思想  41
    （二）甘肃定西农民脱贫的发展目标  41-42
    （三）甘肃定西农民脱贫的基本原则  42
  三、甘肃定西市农民脱贫的对策建议  42-53
    （一）努力改善贫困农民边缘性地位  42-45
    （二）创新和完善扶贫开发机制  45-47
    （三）大力加强农村人力资源开发  47-49
    （四）依据定西特殊区情积极探索生态与特色产业双赢道路  49-51
    （五）有效提高农民组织化程度  51
    （六）在村级设立专职的扶贫干部  51-52
    （七）加大开放力度，加速经济发展步伐  52-53
参考文献  53-56
后记  56

新农村建设中农民脱贫问题研究

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