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试论人民调解制度的完善

作　者: 蔡清松
导　师: 张国安
学　校: 华侨大学
专　业: 法律
关键词: 人民调解现状原因分析完善设想
分类号: D926
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 29次
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内容摘要

人民调解是我国法制建设中一项独特的制度,是现行调解制度的一个重要组成部分,在我国具有悠久的历史和深厚的法律文化传统,是深具中国特色的一项基层纠纷解决机制。在解决矛盾纠纷、维护稳定等方面确实发挥不可替代的作用,赢得了人民群众的好评和社会各界的认可,被誉为“东方经验”。然而,改革开放以来,尤其是进入新世纪以来,各类民事案件激增,人民调解却呈现出萎缩局面,通过人民调解解决纠纷的案件数量呈下降趋势。这与许多西方发达国家日益重视替代性纠纷解决方式,强化纠纷解决方式多样化的趋势相悖。之所以出现此种不合常理的现象,究其原因,主要存在社会结构的变迁、诉讼理念的转变、人民调解制度自身的缺陷这几方面原因。鉴于人民调解所存在的问题,结合国际上非讼纠纷解决机制的发展趋势,笔者认为应当从人民调解具体制度完善等方面着手,保证人民调解在新时代继续发挥其独特的制度价值。

全文目录

摘要  3-4
ABSTRACT  4-7
引言  7-8
第一章人民调解制度概述  8-18
  一、人民调解制度的主要内容  8-11
    （一）人民调解制度的概念  8-9
    （二）人民调解制度的特征  9-10
    （三）人民调解的组织形式  10-11
  二、人民调解制度的历史沿革和发展现状  11-14
    （一）人民调解制度的历史沿革  11-12
    （二）人民调解制度的发展现状  12-14
  三、人民调解独特的制度价值  14-18
    （一）人民调解制度具有深厚的群众基础  14-15
    （二）体现现代司法民主的民主法制精神  15
    （三）妥善处理纠纷，减轻法院压力  15
    （四）减轻当事人解决纠纷的成本，缓解执行难压力  15-16
    （五）有利缓解社会矛盾，维系当事人良好关系，构建和谐社会  16-18
第二章我国人民调解制度困境、缺陷及原因分析  18-22
  一、社会结构的变迁是对人民调解的基础环境产生了深刻影响  18-19
  二、诉讼理念的转变加剧了人民调解制度的萎缩  19-20
  三、人民调解制度自身的局限制约了其功能的发挥  20-22
第三章调解制度的境外考察  22-27
  一、美国的民间调解  22-23
  二、日本的调停制度  23
  三、挪威的调解制度  23-24
  四、我国台湾地区调解制度  24-25
  五、境外调解制度对我国的人民调解制度发展与完善的启示  25-27
第四章发展与完善人民调解制度的设想  27-37
  一、当前人民调解制度发展与完善的契机  27-28
  二、人民调解的制度完善设想  28-37
    （一）人民调解组织的完善问题  28-29
    （二）当事人诚信参与调解的问题  29-31
    （三）人民调解信任机制的建立  31-33
    （四）人民调解与行政调解、司法调解的衔接问题  33-35
    （五）人民调解经费保障的问题  35-37
结语  37-38
参考文献  38-41
致谢  41

试论人民调解制度的完善

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