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中国金属矿产资源安全战略研究

作　者: 冯进城
导　师: 关凤峻；成金华
学　校: 中国地质大学
专　业: 资源产业经济
关键词: 金属矿产资源安全战略评价储备战略开发利用战略 “两种资源,两个市场”
分类号: F426.1
类　型: 博士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

根据“十六大”提出的全面建设小康社会的宏伟目标要求我国经济继续保持当前的良好发展势头,这就对我国矿产资源尤其是金属矿产资源提出了持续、稳定供给的要求。而大量的实践研究表明,我国矿产资源尤其是金属矿产资源对经济社会的支撑力度正在逐渐下降,国内资源不足、自给程度下降将成为我国经济持续、稳定发展的一个重要障碍。因此如何保障我国矿产资源尤其是金属矿产资源安全、缓解我国经济建设的资源约束矛盾,就显得额外重要。这既是一个现实问题,也是一个事关我国全面建设小康社会宏伟目标能否顺利实现的长远发展问题。本文的研究主要围绕我国金属矿产资源安全战略的研究展开,首先从分析金属矿产资源安全的基本内涵、基本属性、与国家安全关心等内容的基础上,分析了我国金属矿产资源供需形式和进口依存度；其次,对我国金属矿产资源安全度进行了评价,并使用战略安全风险指标、市场安全风险指标和突发性事件监测指标对其进行了检测；再次构建了我国金属矿产资源储备体系,在此基础上,分析了我国金属矿产资源储备的管理；然后,构建我国金属矿产资源开发利用战略体系。然后,结合河南铝资源的具体情况,分析了我国金属矿产资源的“两种资源、两种市场”战略。在前人研究基础上,本文对下面三个方面的内容进行了创新。1.中国金属矿产资源安全的评价与检测。首先,使用主成分分析法与聚类分析法运用储量、产量、消费量、进口量、价格、消费强度、供应方集中度和境外运输距离等8个基础数据和消费量与产量之比(C1)、对外依存度(C2)、供应方集中度(C3)、进口价格(C4)、消费量(C5)、世界储量与我国储量之比(C6)、我国产量与储量之比(C7)、消费强度(C8)和境外运输距离(C9)等评价指标评价了我国金属矿产资源安全。结果显示,我国金属矿产供应的安全程度逐步变低。以2002年安全值为基准(数值为1),近十年来,主要金属矿产的不安全程度加剧,普遍的资源不安全程度上升近一倍,个别的矿种资源不安全程度提高一倍以上。从1997年的0.7到0.8提升到2007年的1.3到1.5。最为突出的是金属镍资源的不安全程度从0.7上升为2.7,十年间不安全程度上涨四倍。分析出现这种现象的背后原因得出：造成我国金属矿产资源安全程度下降的主要因素即是我国金属矿产资源储量保证程度和国内相对供应能力不断降低,消费量、对外依存度、价格和境外供应集中度不断升高。然后,使用战略安全风险指标、市场安全风险指标和突发性事件监测指标对我国金属矿产资源的安全情况进行了检测。2.中国金属矿产资源储备战略的形成。从储备形式、储备运作和储备资金运作三个层次构建了我国金属矿产资源储备战略体系。第一级是国务院(国家储备中心)及其下设专门负责实施金属矿产资源储备事宜的国家金属矿产资源储备局。第二级是国家金属矿产资源储备经营管理公司。第三级是各个金属矿产资源储备基地公司,他们是依法设立的具有独立法人资格的经济实体,是具体承担金属矿产资源储备任务的基层组织单位,国家储备的矿产资源分别储存在各国家金属矿产资源储备基地里。3.金融危机背景下中国金属矿产资源开发利用战略的构建。文章构建了金融危机背景下中国金属矿产资源开发利用战略框架。该战略框架主要有三个部分：第一部分,是宏观管理。主要是基于金属矿产资源本身特点,从优势资源、劣势资源和普通资源角度分析我国金属矿产资源的宏观管理战略；第二部分,是微观战略。从金属矿产资源的开发利用现状出发,讨论提高我国金属矿产资源开发利用效率。具体包括加强矿业权管理战略；增强出口竞争力战略；加大储产量战略；加强矿产地建设战略。

全文目录

作者简介  5-6
摘要  6-8
ABSTRACT  8-13
第一章绪论  13-19
  1.1 研究背景与意义  13-15
    1.1.1 基本背景  13-15
    1.1.2 研究意义  15
  1.2 研究思路、技术路线及方法  15-17
  1.3 主要创新点  17-19
第二章金属矿产资源安全的科学内涵  19-29
  2.1 金属矿产资源安全的基本内涵  19-24
    2.1.1 对金属矿产资源安全概念的若干看法  19-20
    2.1.2 基于经济学角度的金属矿产资源安全定义和内涵  20-21
    2.1.3 金属矿产资源安全经济学解析  21-24
  2.2 金属矿产资源属性研究  24-26
    2.2.1 金属矿产资源的经济属性  24-26
    2.2.2 金属矿产资源的政治属性  26
  2.3 金属矿产资源与国家安全  26-29
    2.3.1 金属矿产资源是国家安全的重要保证  26-28
    2.3.2 金属金属矿产资源问题成为国际(地区)争端的根源  28-29
第三章我国金属矿产资源供需形势分析  29-64
  3.1 中国金属矿产资源的基本特征  29-31
  3.2 中国金属矿产资源概况及资源分布  31-41
  3.3 国内外金属矿产资源开发强度和效率的比较  41-48
    3.3.1 中国金属矿产资源的开发强度和生产力  41-43
    3.3.2 我国金属矿产资源开发的物质投入和使用效率  43-44
    3.3.3 中国平均每人DE、DE/GDP、GDP/DE和金属矿产资源开采效率的国际比较  44-48
  3.4 中国金属矿产资源供需形式分析  48-61
    3.4.1 影响我国金属矿产资源供需因素的分析  48-50
    3.4.2 金属矿产资源的供给  50-53
    3.4.3 金属矿产资源消费分析  53-61
  3.5 我国金属矿产资源的进口依赖性  61-64
第四章中国金属矿产资源安全评价及监测  64-72
  4.1 中国金属矿产资源安全评价指标体系与方法  64-67
    4.1.1 金属矿产资源安全评价指标体系  64-66
    4.1.2 评价方法  66-67
  4.2 中国金属矿产资源评价过程及结果  67-69
    4.2.1 评价的基本过程  67
    4.2.2 评价结果  67-69
  4.3 我国金属矿产资源安全监测与预警指标体系  69-72
    4.3.1 监测指标的确定  70
    4.3.2 预警指标  70-72
第五章中国金属矿产资源储备战略分析  72-88
  5.1 几个相关概念的界定  72-73
  5.2 建立金属矿产资源储备的必要性  73-77
  5.3 中国金属矿产资源储备体系的建立  77-84
    5.3.1 国外金属矿产资源储备成功经验的启示  77-78
    5.3.2 我国金属矿产资源储备体系的构建  78-84
  5.4 中国金属矿产资源储备的管理  84-88
    5.4.1 中国金属矿产资源储备管理体制的构建  84-85
    5.4.2 完善国家和企业两级储备体系  85-86
    5.4.3 金属矿产资源储备的立法  86-88
第六章中国金属矿产资源开发利用战略:基于金融危机背景  88-98
  6.1 金融危机对我国金属矿产业的影响  88-90
  6.2 国外矿业大国金属矿产资源开发利用战略  90-94
    6.2.1 美国金属矿产资源开发利用战略  90-92
    6.2.2 日本金属矿产资源开发利用战略  92-93
    6.2.3 澳大利亚金属矿产资源开发利用战略  93-94
  6.3 金融危机背景下中国金属矿产资源开发利用战略  94-98
    6.3.1 中国金属矿产资源开发利用现状  94-96
    6.3.2 我国金属矿产资源开发利用战略框架  96-98
第七章两种资源、两个市场:以河南铝矿为例  98-116
  7.1 利用海外金属矿产资源的形势  99-103
  7.2 利用海外金属矿产资源的原则及可行性  103-104
  7.3 利用海外金属矿产资源的必要性  104-106
  7.4 河南省铝矿现状分析  106-109
    7.4.1 铝土矿资源的基本特点  106-107
    7.4.2 铝土矿业生产现状  107-108
    7.4.3 铝土矿资源形势分析  108-109
  7.5 河南铝矿利用海外铝土矿资源的途径及区域选择  109-113
    7.5.1 利用海外铝土矿资源的基本途径  109-111
    7.5.2 利用海外铝土矿资源的区域选择  111-113
  7.6 利用海外资源的保障措施  113-116
第八章论文总结与研究展望  116-118
致谢  118-119
参考文献  119-125

中国金属矿产资源安全战略研究

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