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高校独立学院教育成本分担问题研究

作　者: 蒋运洲
导　师: 马佳宏
学　校: 广西师范大学
专　业: 教育经济与管理
关键词: 高等学校独立学院成本分担优化措施
分类号: G647.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
下　载: 194次
引　用: 3次
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内容摘要

高校独立学院作为高校人才培养的一种办学形式,是我国高校办学模式的创新和发展。我国首家独立学院创办于1999年浙江省。独立学院的机制优势和良好的发展时机,促使独立学院发展神速,仅用9年时间就发展到318所。广西也不逊色,从2001年开始试办独立学院,仅用4年时间就发展了9所。独立学院在满足人们对高等教育的需求,缓解高等教育经费紧张,加快高等教育大众化进程等方面起了很大作用。在充分肯定独立学院的出现和发展对满足社会经济发展需要,进一步满足大众对高等教育的需求,为高等教育大众化等方面做出巨大贡献的同时,也必须清醒地认识到独立学院在其办学的过程中,也确实存在很多问题:如独立学院“不完全独立;办学经费紧张;办学定位模糊;产权不清晰;专业设置不合理等等。如果这些问题得不到很好的解决,独立学院的发展势必受到制约而难于健康、有序地发展。本文试图通过对广西独立学院的现状、教育经费情况、教育成本、办学效益等进行分析,对目前应解决的问题、筹资渠道和未来的发展进行论述,从改变成本观念,建立和完善管理制度,加强法制建设和促进法制宣传,政府加大扶持力度等措施入手,力求为我国高校独立学院教育成本分担问题的解决寻找一条理性的道路,为广西独立学院的健康发展提供一些建议性意见。本文主要分五个部分展开研究:第一部分:主要论述了随着高等教育的发展,教育成本的分担问题逐渐成为教育研究领域的重要研究课题之一,特别是民办性质的高等院校成本分担问题研究已成为迫在眉急的热点研究问题。第二部分:主要阐述了我国高校独立学院发展的背景、现状和发展趋势。通过对广西独立学院的发展现状的分析和思考,得出我国各区域的独立学院在发展过程中出现的教育成本分担的问题第三部分:通过对我国高校独立学院的发展特别是广西独立学院的发展现状进行实证分析研究得出我国高校独立学院教育成本分担中存在分担主体较单一、教育成本分担结构不合理、教育成本分担机制缺失等问题。第四部分:主要通过对我国现阶段高校独立学院教育成本分担问题分析研究,得出我国高校独立学院教育成本分担中存在的主要原因有:高校管理者对独立学院的准公共产品性和受益性认识不足;独立学院教育成本分担的法律和制度严重缺失;地区经济落后,社会投入严重不足;学院自身成本分担过低;独立学院的学费过高,远远超出了一般家庭的经济承受能力。第五部分:在以上几部分的基础上提出了缓解高校独立学院教育成本分担过重的对策。建议从改变政府和自身的教育成本观念入手,加大对高校独立学院的扶持力度,加强投资体制、法律法规的建设,建立合理的收费制度和补偿机制,树立以市场为导向的服务意识,提高自身服务创收,加强成本管理意识,提高成本使用效率。

全文目录

中文摘要  3-5
英文摘要  5-9
前言  9-14
  （一）问题的提出  9-10
  （二）文献综述  10-13
  （三）研究的目的与意义  13
  （四）研究思路和方法  13-14
一、高校独立学院发展的背景、现状与趋势  14-21
  （一）高校独立学院发展的背景分析  14-16
    1、国际、国内对高等教育大众化的急迫追求  14-15
    2、受教育者的多样性要求高等教育的多样化  15
    3、社会经济多元化要求人才的多规格化  15
    4、教育投资的高效益助长了人们投资教育的积极性  15-16
    5、和谐社会建设要求公办、民办高等教育的和谐发展  16
  （二）高校独立学院发展的基本状况  16-20
    1、我国独立学院的发展状况  16-18
    2、广西独立学院的发展状况  18-20
  （三）高校独立学院发展的趋势展望  20-21
二、高校独立学院教育成本分担的主要问题  21-26
  （一）高校独立学院教育成本分担主体较单一  21-22
  （二）高校独立学院教育成本分担的结构不合理  22-23
    1、高校独立学院教育成本分担结构中个人分担比重过大  23
    2、独立学院自身及投资主体分担的教育成本比重过小  23
  （三）高校独立学院教育成本分担的机制不健全  23-26
    1、高校独立学院教育财政支助体制缺失  24
    2、高校独立学院教育中的收费体制不合理  24-25
    3、独立学院教育成本补偿机制存在缺陷  25-26
三、高校独立学院成本分担问题的原因分析  26-29
  （一）对民办独立学院的准公共产品性和受益性认识不足  26
  （二）独立学院教育成本分担的法律和制度严重缺失  26-27
  （三）地区经济发展落后使独立学院的社会捐资薄弱  27
  （四）我国独立学院缺乏有效的成本核算机制  27-28
  （五）独立学院的学费水平远超出了一般家庭的经济承受能力  28
  （六）独立学院教育成本管理不科学导致使用效率过低  28-29
四、高校独立学院教育成本分担问题的对策及建议  29-36
  （一）增加政府的经费投入,完善成本的分担结构  29-30
  （二）尊重客观经济条件,实施差别收费政策  30-31
  （三）建立税收优惠机制,引导社会捐赠助学  31
  （四）改革教育投资体制,确保教育投资的法律化  31-32
  （五）强化市场服务意识,增加学院自身的服务收入  32-33
  （六）树立成本效益观念,完善教育成本补偿机制  33-34
  （七）加强教育成本管理,提高教育资源的使用效率  34-36
注释  36-38
参考文献  38-41
后记  41-42

高校独立学院教育成本分担问题研究

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