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美国社区学院发展的政策因素研究

作 者: 牛蒙刚
导 师: 于洪波
学 校: 山东师范大学
专 业: 教育史
关键词: 社区学院 初级学院 短期高等教育 政策
分类号: G77
类 型: 硕士论文
年 份: 2006年
下 载: 413次
引 用: 8次
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内容摘要


美国社区学院是一种以地方办学为中心的两年制综合性、多种功能的短期高等教育机构。社区学院从创建到现在,凭借独有的办学特色、多元的办学功能在美国高等教育体系中找到了适合自己成长和发展的土壤,成为美国高等教育中最具活力的一个层次,使得美国高等教育的结构渐趋合理,功能日益完善。本论文试图通过对社区学院百余年发展历程中,美国各级政府,特别是联邦政府,及相关组织制定的一系列法律、法规和政策文件进行梳理和分析,以期说明政策安排和变迁在社区学院发展中的重要作用。在此基础上,总结美国社区学院政策演进的主要特点,以期对我国短期高等教育的发展有政策建设上的启示。本论文主体共分四部分:第一部分从政治、经济、人口等几个因素,回顾并总结了初级学院创办的时代背景,指出各种因素之间是相对独立的,它们在促使初级学院创办过程中发挥了各自独特的作用,但又是相互联系、相互作用、相互渗透、缺一不可的。第二部分是主体部分,对推动社区学院发展的政策因素进行研究。其中又按照社区学院发展的历史分成五节即高级中学延伸阶段、初级学院时期、社区学院时期、综合性社区学院时期和新形态社区学院时期。在不同时期里,社区学院面临的际遇和发展前景是不同的。从最初作为大学的附属到成为美国高等教育金字塔的塔基,一系列推动社区学院发展的政策起到了非常关键的作用。政策和社区学院发展的关系是该部分研究的核心内容,试图说明各级政府对社区学院的发展政策实质上是国家(包括联邦和州)意志的具体体现,是对社区学院发展的干预。第三部分以《1960年加州高教总体规划》为个案,研究此规划对加州社区学院发展与改革的推动和影响作用,以此获得美国社区学院这一时期乃至整个发展历程中在联邦、州的各项政策措施中的角色定位。第四部分首先总结美国社区学院发展政策演进的主要特点:1.经济实力是社区学院相关政策制定与实施的有力保障;2.社区学院之政策演进是联邦和州政府依据社会现实适时调控、逐步介入干预的过程;3.美国联邦和州政府以立法与拨款相结合的手段渗透

全文目录


摘要  5-7
ABSTRACT  7-9
导言  9-14
  一、选题缘由  9-10
  二、概念界定  10-11
  三、文献综述  11-12
  四、研究方法  12-14
第一部分 初级学院创办的时代背景  14-19
  一、19 世纪末20 世纪初美国政治、经济发展状况  14-15
  二、德国大学教育理念的影响  15-17
    (一) 19 世纪中后期美国高等教育的“纯粹大学运动”  15-16
    (二) 塔潘、哈珀关于美国大学教育改革的理论和行动  16-17
  三、人口状况的影响  17-19
第二部分 各阶段社区学院发展的政策研究  19-65
  一、高级中学延伸阶段(EXTENSION OF HIGH SCHOOL)  19-30
    (一) 《莫里尔法案》的民主内涵  20
    (二) 副学士学位制度确立和加州立法的示范作用  20-22
    (三) 初级学院独立地位的逐步实现  22-26
    (四) 联邦政府开始干预和初级学院协会对职业教育的指导  26-30
    (五) 本阶段评价  30
  二、初级学院时期(JUNIOR COLLEGE)  30-37
    (一) 经济危机和二战影响下的初级学院  30-31
    (二) 《退伍军人权利法案》的颁布  31-33
    (三) 《总统高等教育委员会报告》与社区学院发展  33-37
    (四) 本阶段评价——两大法案(报告)的影响  37
  三、社区学院时期(COMMUNITY COLLEGE)  37-46
    (一) 以《国防教育法》、《高等教育法》等为代表的高等教育法令的颁布  39-43
    (二) 大量设置学生贷款、奖学金和助学金  43-46
    (三) 本阶段评价  46
  四、综合性社区学院时期  46-58
    (一) 经济危机时代诸多法案颁布与社区学院发展  48-50
    (二) 80 年代以来联邦各教育委员会的干预和指导  50-55
    (三) 扭转转学教育功能颓势的对策——以加州为例  55-57
    (四) 本阶段评价  57-58
  五、新形态社区学院时期  58-62
    (一) 经济好转情况下各级政府对社区学院的扶持  59-61
    (二) 经济全球化浪潮下对社区学院职业教育的干预  61-62
    (三) 本阶段评价  62
  六、本部分小结  62-65
第三部分 案例剖析  65-70
  一、《加州高等教育总体规划》的主要内容  65-66
  二、《加州高等教育总体规划》对社区学院的影响  66-67
  三、20 世纪80 年代末对《规划》的重新认识  67-70
第四部分 美国社区学院对我国高职高专教育发展的启示  70-76
  一、美国社区学院发展政策演进的主要特点  70-74
  二、关于我国高职高专教育发展的政策建议  74-76
附录  76-79
注释  79-86
参考文献  86-93
攻读硕士学位期间的科研成果  93-94
致谢  94

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