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教育行政纠纷的可诉性研究

作　者: 王桂峰
导　师: 薛刚凌
学　校: 中国政法大学
专　业: 法律
关键词: 教育行政纠纷 可诉性 行政诉讼 受案范围
分类号: D922.16
类　型: 硕士论文
年　份: 2006年
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内容摘要


当前教育行政纠纷越来越突出,由此引发的教育行政诉讼案件也日渐上升。但我国教育领域的相关法律法规还很不健全,行政诉讼的受案范围过于狭窄,不能有效地应对大量出现的教育行政纠纷,学术界和实务界对教育行政纠纷的可诉性存有很大争议。本文在对教育行政纠纷予以类型化研究的基础上,通过我国教育行政纠纷受理现状混乱的成因分析,指出教育行政纠纷研究的必要性并从法理上予以论述,进一步提出教育行政纠纷可诉性标准并据此分析教育行政领域内可诉与不可诉的行为,在对我国有关教育行政纠纷的可诉性的法律规定进行研究并与国外类似规定比较的基础上,提出完善我国相关法律规定的措施。本文的主要写作目的是通过对教育行政纠纷的类型化研究,分析教育行政纠纷的可诉性,明确我国教育行政领域内可诉与不可诉的行为,以扩大行政诉讼的受案范围,为我国法院受理教育行政案件提供可资借鉴的标准。本文共分四部分。第一部分是教育行政纠纷的概念、类型。笔者对教育民事纠纷与教育行政纠纷分析各自特点并予以区别。概念明晰之后,结合实际案例归纳了实践中常见的几种教育行政纠纷类型。

全文目录


引言  9-10
一、教育行政纠纷的类型  10-18
  （一） 教育行政纠纷与教育民事纠纷的区别  10-11
  （二） 教育行政纠纷的主要类型  11-18
    1、学校与教育行政管理机关之间的教育行政纠纷  11-12
    2、学生与学校之间的教育行政纠纷  12-15
    3、学生与教育行政管理机关之间的行政纠纷  15-16
    4、教师与学校、教育行政管理机关之间的教育行政纠纷  16-18
二、教育行政纠纷受理现状及原因分析  18-22
  （一） 我国教育行政纠纷受理现状  18-19
    1、作为民事案件予以受理  18-19
    2、以不属于行政诉讼受案范围为由不予受理  19
    3、作为行政案件予以受理  19
  （二） 教育行政纠纷受理现状的原因分析  19-22
    1、教育领域民事纠纷与行政纠纷区分不清  19-20
    2、对教育领域行政管理关系的认识有误  20
    3、高校的法律定位不够清晰  20-21
    4、行政诉讼受案范围过窄，单行法律规定不明  21-22
三、我国教育行政纠纷的可诉性研究  22-39
  （一） 教育行政纠纷可诉性的法理分析  22-26
    1、受教育权的司法保护－行政诉讼目的的视角  22-23
    2、解决纠纷——诉讼基本功能的视角  23-25
    3、符合受案范围逐步扩大的行政诉讼法发展趋势  25-26
  （二） 教育行政纠纷的可诉性标准  26-29
    1、行政主体标准  26-27
    2、违法性标准  27-28
    3、职权标准  28-29
    4、外部行为标准  29
  （三） 教育行政领域可诉的行为  29-36
    1、学校制定校规校纪等内部规章制度的行为  29-31
    2、学校对学生作出的涉及学生基本权益的管理行为  31-33
    3、普通高等学校的招生录取行为  33-34
    4、普通高等学校的学历文凭发放行为  34-35
    5、学校与教师之间的聘任行为  35-36
  （四） 教育行政领域不可诉的行为  36-39
    1、学校管理行为中不涉及学生、教师基本权益的事项  36
    2、高度人性化的纯学术性问题争议  36-38
    3、涉及高度政治性的行为  38
    4、教育行政调解行为及教育行政仲裁行为  38-39
四、我国关于教育行政纠纷的可诉性的法律规定及其完善  39-50
  （一） 我国关于教育行政纠纷的可诉性的法律规定  39-43
    1、法律规定的具体内容  39-42
    2、法律规定的缺陷  42-43
  （二） 外国教育行政纠纷司法审查的范围  43-46
    1、美国的司法复审范围  43-44
    2、法国教育行政案件的审判权限划分及受案范围确定  44-45
    3、对完善我国教育行政纠纷司法救济法律规定的启示  45-46
  （三） 我国关于教育行政纠纷可诉性法律规定的立法完善  46-50
    1、修改行政诉讼法，扩大行政诉讼受案范围  46-48
    2、以宪法为核心，加强教育行政实体立法  48-49
    3、确立学校内部管理行为的法律保留原则  49-50
结论  50-51
参考文献  51-55
后记  55

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法 > 文教、卫生管理法令
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