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城市房屋拆迁若干法律问题研究

作　者: 周婷婷
导　师: 陈小平
学　校: 贵州民族学院
专　业: 经济法学
关键词: 城市房屋拆迁 公共利益 征收 补偿 强制拆迁 纠纷解决机制
分类号: D922.181
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要


社会经济的发展,离不开城市化建设,城市的发展必将进行旧城区改造以及新城区拓展,因此,必然会涉及房屋拆迁问题。近年来,城市化建设如火如荼地飞速发展,房屋拆迁活动也十分频繁。总结社会发展的经验,某一项社会活动过于活跃,必将引起一系列的社会问题。因此,房屋拆迁活动引起的社会纠纷逐年增多,甚至出现了被拆迁人自焚的案件。究其原因,主要在于我国对房屋拆迁的法律性质没有进行明确的界定,立法对于房屋拆迁的规范存在严重缺陷,造成实务中出现大量违法违规进行房屋拆迁的现象,严重损害了拆迁当事人的利益,严重破坏了社会和谐稳定的良好秩序。根据不同标准,房屋拆迁可以分为不同类别,本文主要探讨城市房屋拆迁中依拆迁目的不同,分为公共利益拆迁与非公共利益拆迁的相关法律问题,以期对完善我国城市房屋拆迁制度提供一定的参考经验。本文主要分为四章,约三万字。第一章是对城市房屋拆迁的概述,首先阐述城市房屋拆迁的作用;其次分析城市房屋拆迁的法律性质;最后介绍城市房屋拆迁法律关系的主体。第二章是对城市房屋拆迁现状的分析,首先解析立法未对公共利益作出明确规定,造成公益拆迁与非公益拆迁的拆迁程序趋同;其次分析城市房屋拆迁补偿制度存在的问题;然后剖析行政强制拆迁制度的缺陷;最后论述城市房屋拆迁纠纷解决机制存在的法律问题。第三章是对国外房屋拆迁制度的分析与借鉴,首先概述国外的房屋拆迁制度;然后总结国外制度对我国城市房屋拆迁的借鉴之处。第四章是提出完善我国城市房屋拆迁制度的建议,首先,科学界定公共利益,区分公益拆迁与非公益拆迁;其次,对公益拆迁与非公益拆迁采用不同的拆迁程序;最后对拆迁补偿制度、强制拆迁制度、纠纷解决机制提出完善之策。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-8
第一章 我国城市房屋拆迁制度概述  8-15
  一、城市房屋拆迁的作用  8-9
  二、城市房屋拆迁的法律性质  9-12
    （一） 各种学说  9-10
    （二） 法律性质界定  10-12
  三、城市房屋拆迁的法律关系主体  12-15
    （一） 拆迁当事人  12-13
    （二） 拆迁关系人  13-15
第二章 我国城市房屋拆迁现状分析  15-24
  一、公益拆迁与非公益拆迁界限不明确  15-16
    （一） 立法未对“公共利益”进行明确界定  15
    （二） 适用的拆迁程序趋同  15-16
  二、补偿不合理  16-20
    （一） 补偿原则不明确  16
    （二） 补偿范围过窄  16-18
    （三） 补偿标准不统一  18
    （四） 房地产评估不规范  18-20
  三、行政强制拆迁制度不完善  20-21
    （一） 主体不明确  20-21
    （二） 滥用行政强制拆迁权  21
    （三） 手段无法律依据  21
  四、纠纷解决机制不完善  21-24
    （一） 法律规定  21-22
    （二） 立法缺陷  22-24
第三章 国外房屋拆迁制度的分析与借鉴  24-28
  一、国外房屋拆迁制度分析  24-26
    （一） 美国  24-25
    （二） 法国  25
    （三） 德国  25-26
  二、国外房屋拆迁制度借鉴  26-28
    （一） 公用征收补偿原则和补偿范围借鉴  26
    （二） 公用征收程序借鉴  26-28
第四章 完善我国城市房屋拆迁制度的建议  28-35
  一、科学界定“公共利益”  28-30
    （一） 公共利益立法模式  28-29
    （二） 公共利益内涵  29
    （三） 公共利益范围界定  29-30
    （四） 公共利益认定机制  30
  二、区分公益拆迁与非公益拆迁程序  30-31
    （一） 公益拆迁适用行政征收程序  31
    （二） 非公益拆迁适用民事协商程序  31
  三、对补偿问题的解决  31-33
    （一） 公益拆迁补偿  31-33
    （二） 非公益拆迁补偿  33
  四、严格限制行政强制拆迁制度的适用  33-34
    （一） 非公益拆迁不适用行政强制拆迁制度  33
    （二） 规范行政强制拆迁制度  33-34
  五、合理构建纠纷解决机制  34-35
    （一） 公益拆迁纠纷的救济途径  34
    （二） 非公益拆迁纠纷的救济途径  34-35
结语  35-36
参考文献  36-38
致谢  38-39
个人简历及发表论文  39-40

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法 > 公用事业管理法令
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