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民办高校内部监督制度有效性研究

作 者: 郁薇
导 师: 陈恩伦
学 校: 西南大学
专 业: 教育经济与管理
关键词: 民办高校 内部监督制度 制度失效 内部管理体制
分类号: G648.7
类 型: 硕士论文
年 份: 2006年
下 载: 381次
引 用: 4次
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内容摘要


民办学校与公立学校相比,具有不同的特征,政府作为公立学校的投资主体,对学校具有无限的责任,因此学校对政府有着长期的依赖性,学校的内外部监督都依靠政府的指导进行;而民办学校与政府的关系相对独立,政府主要对民办学校进行外部监督,即从宏观意义上来指导学校的运作和发展,而学校内部监督扮演着重要的角色。 本文在现代学校制度理论的背景下,通过对自组织理论的研究,阐明民办高校内部管理体制的特性;从反思法的角度和现代学校管理体制的演变过程,阐述目前研究民办高校内部监督制度的必要性。从我国目前的民办教育法律、法规、规章对学校内部监督的相关规定出发,通过对重庆市民办高校的校长、行政人员、教师等进行访谈调查,从民办高校董事会、校长(校务委员会)、党建工作、教职工代表大会制度建设以及各高校内部监督部门建设等几个方面考察了目前民办高校的内部监督机制的运作情况,分析了影响民办高校内部监督制度有效性的具体原因。结合国内外对学校内部监督制度的已有研究和实践经验,并借鉴国有企业改制中对公司内部监督制度建立的相关研究,对我国民办高校内部监督制度的有效运行提出建议。希望通过对民办高校内部监督制度有效性的研究,完善民办高校内部管理体制,以促进民办高校的改革和发展。

全文目录


摘要  3-4
Abstract  4-6
导论  6-14
  (一) 关于选题  6-8
  (二) 民办高校内部监督制度不完善引发的纠纷案例  8-9
  (三) 对已有研究的综述  9-11
  (四) 研究思路和方法  11-12
  (五) 对重庆民办高校的整体情况概述  12-14
一、民办高校内部管理体制探源  14-21
  (一) 内部管理的理论基础:自组织理论  14-15
  (二) 建立内部监督制度的必要性  15-19
  (三) 对民办高校的立法体系解读  19-21
二、民办高校内部管理体制的现状调查与分析  21-34
  (一) 民办高校的决策机构——董事会  22-25
  (二) 民办高校的执行机构——院长(院务委员会)  25-27
  (三) 民办高校的党建工作  27-28
  (四) 学校的民主监督机构——教职工代表大会  28-30
  (五) 民办高校监督机构设置一览  30-32
  (六) 内部监督制度失效的原因分析  32-34
三、高校内部监督制度的具体构建  34-41
  (一) 构建的基本原则  34-35
  (二) 现代企业制度对民办高校内部管理制度的借鉴  35-36
  (三) 构建内部监督制度的具体内容  36-41
结束语  41-42
参考文献  42-46
附录  46-47
后记  47

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中图分类: > 文化、科学、教育、体育 > 教育 > 高等教育 > 各类型高等学校 > 民办院校
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