学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

新时期中国行政法治化探析

作　者: 张坡
导　师: 王宏彬
学　校: 哈尔滨工程大学
专　业: 马克思主义理论与思想政治教育
关键词: 行政法治行政改革依法行政
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2004年
下　载: 212次
引　用: 0次
阅　读: 论文下载

内容摘要

在新世纪，中国政府行政站在了一个十字路口。国际上，一方面，行政改革潮流势不可挡，另一方面，中国已经加入世贸组织，必须遵守世贸组织规则。中国原有的行政管理与世界潮流和世贸组织规则有诸多的差距。在国内，新时期中国社会发展战略和建设社会主义法治国家的治国战略要求中国的行政管理必须公正且富有效率。中国原有的行政管理体制的弊端已经日益突出，原有的模式已经不适应新的市场环境，因此必须改革。笔者以为，改革的目标在于走一条有中国特色的行政法治化的道路。诚然，行政法治建设要靠法律和制度来巩固和保障，然而，一个良好的法治精神的确立则是一个法治国家所必需的。思想政治教育的发展要紧密地结合实践，中国新时期法治国家建设的实践为依法行政的法治精神教育纳入思想政治教育的视野提供了可能性和必要性。参考国外经验，结合我国的国情，进而为我国行政法治化道路的推进探寻法律依据并提出相应的发展措施是本文的写作初衷。本文的写作也是按照这个思路逐渐展开的。现代行政体制的变革是一个多视点的问题，单从一个角度入手是很显不足的，然而多角度探讨问题则有一定的难度，本文愿为一试，拟以法律角度为主，并从政治和行政学的角度构筑中国行政法治化建设新的解决之道。

全文目录

第1章绪论  10-18
  1.1 国际背景  10-14
    1.1.1 全球化背景下的西方国家行政改革运动的兴起与发展  10-12
    1.1.2 加入WTO后的行政规则调整与适应  12-14
  1.2 国内背景  14-15
    1.2.1 十六大提出我国行政法制建设的伟大目标  14
    1.2.2 新一轮政府行政改革渐渐浮出水面  14-15
  1.3 本文的写作目的和意义  15-17
  1.4 本文的写作思路和创新  17
  1.5 本章小结  17-18
第2章行政法治基础理论  18-33
  2.1 基础理论  18-27
    2.1.1 国外行政法治理论  18-23
    2.1.2 中国行政法治理论  23-27
  2.2 行政法治与相关概念的关系  27-32
    2.2.1 依法行政与行政改革  27-28
    2.2.2 依法行政与依法治国  28-29
    2.2.3 依法行政与政治体制改革  29-31
    2.2.4 依法行政与思想政治教育  31-32
  2.3 本章小结  32-33
第3章国外行政法治理论与实践及其对中国的启示  33-54
  3.1 国外行政法治理论与实践  33-49
    3.1.1 成功移植国外法律的典范——日本的行政法治之道  33-38
      3.1.1.1 明治宪法的制定和近代宪政体制的形成  33-34
      3.1.1.2 现代宪政体制的确立和法治发展  34-36
      3.1.1.3 当代日本行政法治的状况及展望  36-38
    3.1.2 控权理论主导——英国的行政法治之道  38-41
      3.1.2.1 英国传统的行政法治及其演进  38-39
      3.1.2.2 现代英国的行政法治之路  39-40
      3.1.2.3 英国的行政法治理论  40-41
    3.1.3 宪政原则下——美国的行政法治之道  41-49
      3.1.3.1 建国初期的美国行政法治之路  42-44
      3.1.3.2 发展时期的美国行政法治之路  44-48
      3.1.3.3 当代美国的行政法发展趋势  48-49
  3.2 经验借鉴和启示  49-53
    3.2.1 国外行政法治化的共同条件  49-50
    3.2.2 中国行政法治化的经验借鉴  50-53
  3.3 本章小结  53-54
第4章中国行政法治面临的严峻现实与挑战  54-68
  4.1 传统政府行政体制的回顾  54-55
  4.2 转轨时期中国行政改革的反思  55-61
    4.2.1 历次机构改革概况  55-59
      4.2.1.1 1982年的机构改革  56
      4.2.1.2 1988年的国务院机构改革  56-57
      4.2.1.3 1992年至1995年的政府机构与行政体制改革  57-58
      4.2.1.4 1988年伊始的政府机构改革  58
      4.2.1.5 2003年伊始的新一轮政府机构改革  58-59
    4.2.2 中国进行行政体制改革的教训  59-61
  4.3 现行行政体制存在的问题  61-67
    4.3.1 弊端所在  62-63
    4.3.2 原因分析  63-67
      4.3.2.1 理论导向有待发展  63
      4.3.2.2 现有体制亟需转换  63-64
      4.3.2.3 思想认识存在偏差  64
      4.3.2.4 心理误区  64
      4.3.2.5 制约失衡  64-65
      4.3.2.6 法治缺失  65-67
  4.4 本章小结  67-68
第5章中国行政法治化模式构建  68-87
  5.1 行政模式选择  68-71
    5.1.1 政府能力与社会关系模式的选择  68-70
    5.1.2 市场机制与政府职能模式的选择  70-71
  5.2 中国行政法治立法现状  71-76
    5.2.1 中国行政法治进程回顾  71-74
    5.2.2 中国行政法治法律依据问题与建议  74-76
  5.3 行政法治发展构想  76-86
    5.3.1 以“人民第一”为信条的服务行政  77-78
    5.3.2 以“法律至上”为准则的法治行政  78-79
    5.3.3 以“减事放权”为特征的分权行政  79-81
    5.3.4 以公平公正为宗旨的公开行政  81-82
    5.3.5 以信息化为核心的电子行政  82-84
    5.3.6 以预算改革为重点的公共财政  84-85
    5.3.7 以职业化为目标的技术行政  85-86
  5.4 本章小结  86-87
结论  87-88
参考文献  88-93
攻读学位期间发表的论文  93-94
致谢  94

新时期中国行政法治化探析

内容摘要

全文目录

相似论文