学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

澳门税收征收管理法律制度研究

作　者: 李胜里
导　师: 庄善裕；陈少英
学　校: 华侨大学
专　业: 经济法学
关键词: 《税收征收管理法》律制度澳门税收征管税收法《基本法》法律制度漏税现象回归祖国殖民色彩
分类号: D927.659
类　型: 硕士论文
年　份: 2000年
下　载: 185次
引　用: 0次
阅　读: 论文下载

内容摘要

本课题主要是研究澳门税收征收管理法律制度。众所周知，澳门现行的税制基本上引用自葡萄牙，并经过不断修改而成。澳门回归祖国后，要求改变现行税收法律制度的呼声越来越高，尤其是具有殖民色彩的税收法律制度，根据《基本法》的规定，将被修改或废止。而事实上，澳门政府近年也积极评估现行税收法律制度，并计划对现行多个税种作出修改，令税制更公平及简单化。由于历史的原因，澳门税收征管理论还很不完善。在立法上，一直没有一部系统、完整和独立的征管法，税收征管部门在实际操作上没有统一的程序，税税有别，故常出现混乱情况，以致偷、漏税现象日益严重。因此，对澳门税收征收管理法律制度进行探索，不仅有重要的理论意义，同时也有一定的现实意义。为达至这一目的，本文除了介绍及分析澳门现行税收征收管理法律制度外，还会通过介绍、比较中国大陆及其它国家或地区的税收征管法律制度，发现这些法律制度之间存在的差异及其优缺点，并提出改革建议。本论文的内容主要包括五大部分：第一部分介绍税收的概念和职能；第二部分主要论述税收征收管理的重要性和它的主要内容；第三部分介绍和比较目前世界各国的税收征管法律制度；第四部分介绍澳门税制和深入分析澳门税收征管现状和存在的问题、成因和后果；第五部分在比较研究世界各国和澳门的税收征管法律制度的基础上，提出改革和完善澳门税收征收管理法律制度的建议和立法构想。通过对本课题的研究和比较分析，得出了以下的结论：由于澳门的税收收入长期以来都依赖于专营税，尤其是博彩税，故忽视其他税种，以致税收征管环节薄弱，其相关法律制度严重落后于实际需求和世界水平。偷、逃、漏税情况在澳门普遍存在。因此，本人认为，在新的政治、经济形势下，有需要改革和完善目前澳门的税收征管法律规章，建立统一的《税收征收管理法》。其立法原则应在于加强税收执法的刚性；增加对违法者的惩罚；赋予税务机关更大的执法权力；同时也要加强对纳税人合法权益的保护和规范电子商务的税收征管模式。

全文目录

前言  7-8
第一部分税收的概念和职能  8-11
  一、税收的概念  8-9
  二、税收的职能  9-11
    （一）、财政职能  10
    （二）、经济职能  10
    （三）、监督职能  10-11
第二部分税收征管的地位和发展  11-16
  一、税收征收管理在税收法律制度中的地位  11-12
  二、税收征收管理内容发展与完善  12-16
    （一）、税务登记  13
    （二）、帐簿及凭证管理  13-14
    （三）、纳税申报  14
    （四）、税款征收  14-15
    （五）、税务检查  15
    （六）、法律责任  15-16
第三部分世界各国税收征管法律制度的借鉴  16-30
  一、西方主要国家税收征管体制  16-22
    （一）、西方国家税收征管权的法律基础  17-19
    （二）、税务管理机构的职责及机构设置  19-20
    （三）、税收管理体制类型  20-22
  二、税收征管方法  22-30
    （一）、纳税申报制度  22-23
    （二）、税务代理  23-25
    （三）、税务审计  25-26
    （四）、税务行政复议  26-27
    （五）、税务诉讼与税务司法审理  27-29
    （六）、税收征管中计算机的普遍运用  29-30
第四部分澳门税收征管现状和存在问题分析  30-43
  一、澳门税制简介  30-33
    （一）、历史沿革  30-32
    （二）、澳门税制主要特点  32-33
  二、澳门税收征收管理法律制度  33-37
    （一）、澳门税收管理机构  33-34
    （二）、澳门税收征管制度现状  34-37
  三、税收征管工作存在的问题  37-43
    （一）、重视税收立法、忽视税收征管  37-38
    （二）、税收执法刚性不足  38
    （三）、税收文化对偷税行为和征管行为影响深远  38-40
    （四）、现行税收征管法律、法规已不适应政治、经济发展的要求  40-42
    （五）、现行《税务执行法典》的法律效力问题  42-43
第五部分改革澳门税收征管法律制度的新设想  43-60
  一、增加税收保全措施  43-49
    （一）、税收保全的含义  43-44
    （二）、实施税收保全的条件和程序  44-47
    （三）、税收保全的形式  47
    （四）、税收保全与其他法律行为的协调  47-48
    （五）、税收保全的效力  48-49
  二、赋予税务机关一定的税收强制执行权  49-50
    （一）、税收强制执行的含义  49
    （二）、强制执行的具体措施  49-50
  三、制定离境清税制度  50-51
  四、完善法律责任制度  51-53
    （一）、对偷、抗税犯罪的法律责任要有更加明确的规定  52
    （二）、增加对税务人员违法行为应负法律责任的规定  52-53
  五、完善对纳税人合法权益的保护制度  53-55
    （一）、增设税款延期缴纳的规定  54
    （二）、设置采取税收保全措施不当造成纳税人损失的赔偿制度  54
    （三）、设定纳税人申请退税的法定期间  54
    （四）、赋予纳税人对复议的选择权  54-55
    （五）、完善税务代理制度  55
  六、立法规范电子商务的税收征管制度  55-60
    （一）、网络贸易内涵  55-56
    （二）、网络贸易对税收征管的挑战  56-58
    （三）、税收中性：电子商务课税的共识  58-59
    （四）、借鉴世界先进经验，结合澳门的实际情况  59-60
后记  60-62

澳门税收征收管理法律制度研究

内容摘要

全文目录

相似论文