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公共危机视角下我国政府形象建设研究

作　者: 李娜
导　师: 李玉杰
学　校: 燕山大学
专　业: 行政管理
关键词: 公共危机管理政府形象指挥系统管理机制
分类号: D630.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

当前,我国公共危机管理中存在诸如危机管理主体单一、模式陈旧、透明度不高、缺乏协调统一指挥机构等众多问题。本文找到在公共危机管理中政府形象建设缺失的真正原因,并对政府形象建设进行深层反思。在公共危机视角下建设政府形象,这与政府职能的定位、组织机构的设置、法律制度的建设、思想观念的转变等有直接关系。在论述危机内涵、危机管理的内涵、公共危机管理的内涵、本质、特征和政府形象的内涵、本质、构成的基础上,结合我国政府这些年来处理危机的实际经验和教训,发掘公共危机管理与政府形象的关系。同时,运用管理学、社会学、政治学、经济学等多学科的研究理论和方法,就公共危机视角下政府形象建设问题进行深入研究。建议首先建立完善的公共危机管理系统,发挥政府的主导作用;其次,健全公共危机管理机制和管理模式,发挥各部门的联动作用;再次,提升政府公共危机应急管理能力,全面建设政府形象。本研究力求完善我国公共危机管理体系,以提高我国政府应对公共危机的处理能力。在此基础上,创新出一套较为完整和具有可操作性的政府形象建设路径,以期为政府工作人员在今后的工作实践中,提供宏观理论和微观操作模式上的双重指导。

全文目录

摘要  5-6
ABSTRACT  6-13
导论  13-21
  0.1 选题背景  13-14
  0.2 研究意义  14-15
    0.2.1 理论意义  14-15
    0.2.2 实践意义  15
  0.3 国内外研究现状  15-19
    0.3.1 国外研究现状  15-17
    0.3.2 国内研究现状  17-19
  0.4 研究方法  19-21
第1章公共危机管理与政府形象概述  21-31
  1.1 公共危机管理  21-25
    1.1.1 危机与危机管理概述  21-23
    1.1.2 公共危机管理的内涵  23
    1.1.3 公共危机管理的特征  23-24
    1.1.4 公共危机管理的目标  24-25
  1.2 政府形象建设  25-27
    1.2.1 政府形象的内涵  25-26
    1.2.2 政府形象的本质  26
    1.2.3 政府形象的构成  26-27
  1.3 公共危机管理与政府形象建设的关系  27-30
    1.3.1 公共危机管理对政府形象的挑战  27-28
    1.3.2 政府形象在化解危机中的作用  28-29
    1.3.3 在公共危机中建树我国政府形象的意义  29-30
  1.4 本章小结  30-31
第2章公共危机与政府形象建设的理论研究  31-41
  2.1 公共危机管理理论  31-33
    2.1.1 社会冲突理论  31-32
    2.1.2 灾害社会学理论  32
    2.1.3 必然偶然理论  32-33
    2.1.4 危机管理阶段理论  33
  2.2 政府形象建设理论  33-36
    2.2.1 CIS 借鉴理论  33-34
    2.2.2 市场信用理论  34-35
    2.2.3 印象整饰理论  35
    2.2.4 品牌形象理论  35-36
  2.3 公共危机管理中我国政府形象建设的目标理论  36-40
    2.3.1 责任政府理论  36-37
    2.3.2 服务政府理论  37-38
    2.3.3 阳光政府理论  38-39
    2.3.4 法治政府理论  39-40
  2.4 本章小结  40-41
第3章公共危机管理与政府形象建设的实践分析  41-49
  3.1 我国公共危机管理的现状  41-43
    3.1.1 危机管理主体单一、模式陈旧  41-42
    3.1.2 危机管理的透明度不高、信息沟通不畅  42-43
    3.1.3 危机管理缺乏协调统一的指挥机构  43
  3.2 公共危机中政府管理的缺失原因  43-46
    3.2.1 经济发展的不平衡性  44-45
    3.2.2 政治体制改革的缺失  45
    3.2.3 社会文化发展的滞后性  45-46
  3.3 对当前我国政府形象建设的深层反思  46-48
    3.3.1 官僚主义与“官本位”意识的残余影响  46-47
    3.3.2 对外开放的双刃剑效应  47-48
    3.3.3 市场经济的负面效应  48
  3.4 本章小结  48-49
第4章公共危机视角下的政府形象建设途径  49-60
  4.1 建立公共危机管理系统  49-51
    4.1.1 建立纵向层级指挥系统  49-50
    4.1.2 建立横向多维职能协调系统  50
    4.1.3 建立立体多渠道的预案系统  50-51
  4.2 健全公共危机管理机制和管理模式  51-55
    4.2.1 完善法律法规制度和长效学习机制  51-52
    4.2.2 建立快速专业与有效沟通的反应机制  52-53
    4.2.3 重视政府部门与公众的互动机制  53-54
    4.2.4 优化公共危机各个阶段的管理  54-55
  4.3 提升政府公共危机应急管理能力  55-59
    4.3.1 树立以人为本与居安思危意识  55-56
    4.3.2 提升政府应急指挥决策能力  56-58
    4.3.3 重视领导者的形象设计  58
    4.3.4 加强国际间的交流与合作  58-59
  4.4 本章小结  59-60
结论  60-62
参考文献  62-66
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果  66-67
致谢  67-68
作者简介  68

公共危机视角下我国政府形象建设研究

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