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互联网视角下的公共危机管理研究

作 者: 钟榴
导 师: 茅铭晨
学 校: 东华大学
专 业: 行政管理
关键词: 政府管理 公共危机管理 互联网 网络传播
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
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内容摘要


我国在进入经济转轨、社会转型的特殊时期后,社会利益结构和利益群体日趋多元化,国内政治、经济、文化等各个领域的矛盾和冲突也日益凸现。相较上个世纪,当代社会危机爆发的规模和频率已大大增加,如2003年SARS危机、2004年禽流感、2009年新疆“7·15’动乱、2008年的全球性金融危机、2008年南方雨雪冰冻、“5·12”汶川大地震等各种危机。这些危机不仅给人们日常生活、社会秩序带来严重影响,甚至危及整个国家的和谐稳定。随着互联网的普及,很多危机事件的影响范围甚至超越国界,危机传播的速度、范围、内容、以及全新的互动传播模式给传统媒体的危机处理机制带来了极大的挑战。互联网视角下的公共危机给传统的公共危机管理带来了深远的影响,也给政府的执政能力带来了前所未有的挑战和考验。因此,如何看待网络媒体在公共危机管理中起的作用,如何理清互联网与公共危机之间的脉络关系,将是本文探讨的主要内容和意义所在。笔者试图分析以下几个问题:互联网背景下的公共危机传播和传统媒体的公共危机相比,有何不同之处?这些不同之处将给公共危机传播和管理带来怎样的影响?最后探讨的是,针对这些不同之处以及新出现的问题,政府该采取怎样的对策应对?本文具体可划分为如下几部分:第一部分为绪论,主要阐述论文选题的背景,国内外学者研究的历史、现状,以及研究的内容、方法、创新点等等。第二部分在厘清公共危机的概念的基础上,梳理我国公共危机的原因。第三部分以现阶段我国互联网发展现状作为依据,分析互联网视角下公共危机传播不同于传统媒体下公共危机传播的全新特点。第四部分深入探讨互联网背景下的公共危机传播机理和管理机制,并以汶川大地震作为案例,对政府成功的应急反应经验及其内在原理作出深入挖掘和研究。第五部分在前面四个部分的基础上,针对互联网视角下的危机管理产生的新问题,提出建议和方案。本文综合运用跨学科研究法、案例研究法、图表分析法来分析政府如何处理网络社会中的公共危机问题。首先,在本文的撰写过程中分析了一些学者的研究著作和论文,综合引用他们的观点和数据材料,并提出自己的主张。其次,本文以2008年汶川大地震为案例进行具体研究,从中分析和总结政府与媒体两者如何合作沟通、积极应对危机的经验。再次,本文将枯燥的数字及繁琐的分析通过图表演绎的方式展开,以便读者更加直观地掌握文章的逻辑结构。

全文目录


摘要  6-8
ABSTRACT  8-10
目录  10-12
1 绪论  12-22
  1.1 研究背景和意义  12-14
    1.1.1 研究背景  12-13
    1.1.2 研究意义  13-14
  1.2 相关研究成果综述  14-20
    1.2.1 公共危机管理研究述评  14-18
    1.2.2 互联网视角下公共危机管理研究述评  18-20
  1.3 研究内容、方法和结论  20-21
    1.3.1 研究内容  20-21
    1.3.2 研究方法  21
    1.3.3 研究结论  21
  1.4 研究创新点  21-22
2 公共危机管理的一般理论分析  22-35
  2.1 公共危机及其分类特点  22-27
    2.1.1 危机的含义  22-23
    2.1.2 危机的特点  23-24
    2.1.3 公共危机的含义  24-25
    2.1.4 公共危机的特点  25-26
    2.1.5 公共危机的分类  26-27
  2.2 转型期我国公共危机管理的理论分析  27-32
    2.2.1 政府公共危机管理的定义  27-29
    2.2.2 转型期我国公共危机原因分析  29-31
    2.2.3 转型期我国公共危机的主要特征  31-32
  2.3 政府公共危机管理实际操作中的问题  32-35
    2.3.1 公共危机管理意识薄弱  32
    2.3.2 公共危机管理机制缺失  32-33
    2.3.3 公共危机管理组织体系缺位  33
    2.3.4 公共危机管理财政保障不够  33-35
3 互联网给公共危机管理带来的影响  35-47
  3.1 我国互联网发展现状  35-37
    3.1.1 网络传媒的兴起  35-36
    3.1.2 基本数据统计  36-37
  3.2 互联网视角下公共危机传播的特点  37-42
    3.2.1 网络传媒的时效性使危机传播速度加快化  38
    3.2.2 网络传媒的开放性使危机传播范围扁平化  38-39
    3.2.3 网络传媒的虚拟性使危机传播实情复杂化  39-40
    3.2.4 网络传媒的逐利性使危机传播形势难控化  40-41
    3.2.5 网络传媒的多媒性使危机传播内容生动化  41-42
  3.3 互联网给公共危机管理带来的影响  42-47
    3.3.1 给政府带来的影响  43-44
    3.3.2 给媒体带来的影响  44-45
    3.3.3 给公众带来的影响  45-47
4 互联网视角下的公共危机传播机理及化解  47-55
  4.1 互联网视角下的公共危机传播机理  47-49
    4.1.1 公共危机在网络传播过程和效应  47-48
    4.1.2 公共危机网络传播机理演变过程  48-49
  4.2 互联网视角下的公共危机化解机制  49-52
    4.2.1 危机前加强对网络舆论信息的预警  50-51
    4.2.2 危机中迅速采取措施并及时与公众沟通  51
    4.2.3 公共危机后重塑政府形象安抚民众心理  51-52
  4.3 案例分析:汶川地震中的公共危机管理  52-55
    4.3.1 事件简要回顾  52
    4.3.2 网络媒体迅速跟进  52-53
    4.3.3 政府的有效应对措施  53-55
5 互联网视角下的政府公共危机管理对策  55-61
  5.1 进一步完善政府公共危机管理体系  55-57
    5.1.1 完善网络媒体管理的法律法规  55
    5.1.2 完善危机信息管理的法律法规  55-56
    5.1.3 设立独立的危机传播管理机构  56-57
  5.2 构建政府与网络媒体的良性互动  57-58
    5.2.1 增强政府网络公共危机管理意识  57
    5.2.2 构建政府与网络媒体互动的对策  57-58
  5.3 加强对公共危机信息网络传播的管理  58-61
    5.3.1 建立网络危机信息监测机制  58-59
    5.3.2 加强对网络舆论的引导  59
    5.3.3 净化网络传播环境  59-61
结束语  61-62
参考文献  62-66
攻读学位期间发表的学术论文  66-67
致谢  67

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