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吉林省应对地方政府债券发行及管理体制转变的对策

作　者: 李俊杰
导　师: 张屹山
学　校: 吉林大学
专　业: 工商管理
关键词: 地方政府债券地方政府债务举债权体制转变
分类号: F812.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

地方政府债券一般是地方政府在经常性财政收支不足的情况下,为满足地方经济与社会公益事业发展的需要,按照有关法律的规定向社会发行的一种债券。它是地方政府筹措地方建设资金的一种手段,也是公债体系的一个重要组成部分。自全球金融危机出现以来,党中央国务院出台了一系列的政策和措施来应对,最主要的表现就是实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。为进一步配合积极的财政政策,增强地方安排配套资金和扩大政府投资的能力,2009年,国务院批准首次在全国范围内发行地方政府债券,这与以往国债转贷和补助给地方政府使用,或者在国债发行中有少量债券是中央政府代地方政府发行的体制相比有着较大转变。目前,吉林省正处在经济社会快速发展阶段,政府投资力度不断加大,社会事业稳步发展,民主化、法制化进程不断加快,随着经济社会的不断发展也产生了诸如政府投资能力有限、经济结构有待进一步优化、区域内会公共产品供给无法完全满足人民群众的需求等新矛盾新问题。在这种新形势下,充分把握地方政府债券发行和管理体制转变的契机,抢抓机遇,迎接挑战,对实现吉林又好又快发展有着较大的现实意义。

全文目录

内容提要  4-6
第1章前言  6-12
  1.1 2009 年中国发行地方政府债券的背景  6-9
  1.2 在体制转变中吉林省面临的问题  9-12
第2章中国地方政府债券发行管理体制及其转变  12-25
  2.1 中国地方政府债券发行管理体制概述  12-15
  2.2 突出地方政府主体地位是转变的根本  15-17
  2.3 落实地方政府举债权是转变的核心  17-25
第3章地方政府债券体制转变对吉林省的影响  25-40
  3.1 体制转变对吉林省经济产生的确定性影响  25-37
  3.2 体制转变对吉林省经济产生的不确定性影响  37-40
第4章借鉴国外经验探讨吉林省应对体制转变的对策  40-50
  4.1 美、日两国地方政府债券现状  40-45
  4.2 吉林省应对体制转变的对策  45-50
结论  50-51
参考文献  51-54
后记和致谢  54-55
论文摘要  55-58
Abstract  58-61

吉林省应对地方政府债券发行及管理体制转变的对策

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