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政府财政预算信息公开法律制度研究

作　者: 苗理想
导　师: 戴小明
学　校: 中南民族大学
专　业: 宪法学与行政法学
关键词: 政府财政预算信息 公开 法律制度
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


政府财政预算信息公开是指一定的政府机关通过法定的途径和方式将本级政府财政预算的依据以及财政预算的编制、审批、执行、决算、内容等整个过程向公民、法人、其他组织公开。政府财政预算信息公开法律制度是指通过法律确立的保障社会大众享有获得政府财政预算信息权的法律制度。政府财政预算信息公开法律制度起源于西方发达国家,是资产阶级革命的产物,是人类政治文明发展的重要成果。因而,建立政府财政预算信息公开法律制度是民主政治建设的必然要求,是法治国家建设的应有之义,是西方发达国家发展的一般经验。在我国发展中国特色社会主义民主政治和建设中国特色社会主义法治国家的背景下,借鉴西方发达国家发展的一般经验,建立具有中国特色的政府财政预算信息公开法律制度,实现“公共财政”的透明性,实现我国政府财政预算信息的真正、完全公开,既有必要性,又有可行性。当前,伴随着《政府信息公开条例》的实施,我国的政府财政预算信息逐渐由保密走向公开,政府财政预算信息公开工作迈出了实质性的步伐。但由于我国政府财政预算信息公开尚处于起步阶段,相比西方国家早已形成常态的预算公开体制,我国的政府财政预算信息公开制度仍面临着许多问题,既有政治体制方面的,也有文化观念方面的,远没有实现规范化、制度化、程序化运行,与建立一个完善的政府财政预算信息公开制度相比尚有一定距离。所以,我们必须转换观念和进行制度创新,完善我国政府财政预算信息公开法律制度,以实现我国政府财政预算信息公开的规范化、制度化和程序化运行。本文共由四部分组成,全面介绍了我国的政府财政预算信息公开法律制度,指明了我国政府财政预算信息公开法律制度的现状和问题,并提出了若干对策和建议,以期对我国政府财政预算信息公开法律制度的完善有所帮助。其中,第一部分从概念、基本特征和基本原则的角度对政府财政预算信息公开法律制度进行了概述;第二部分明确了政府财政预算信息公开法律制度的理论基础,即民主政治理论、公众与政府的委托——代理理论、公民基本权利理论、公共财政理论;第三部分指明了我国政府财政预算信息公开法律制度的现状和问题,并分析了其原因;第四部分提出了完善我国政府财政预算信息公开法律制度的对策和建议,主要包括观念的转变和制度的构建两个方面。

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法
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