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居委会职能的历史演变研究
作 者: 祝广庆
导 师: 潘小娟
学 校: 中国政法大学
专 业: 行政管理
关键词: 居委会职能 街道办事处 单位社会 社区
分类号: D669.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2008年
下 载: 256次
引 用: 1次
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内容摘要
本文的研究对象是居委会的职能,研究目的在于通过理清居委会在各个历史时期的职能,将其变化的轨迹描述清楚,在此基础上深挖居委会职能演变的原因,为其发展探讨可行的路径。本文采用实证分析和比较分析相结合的方法展开论证。论文的第一部分具体描述和介绍了居委会在各个历史时期的职能,试图勾画出居委会职能发展变化的轨迹。第二部分从社会、经济、政治和法律四个方向入手,分析了促成居委会职能变化的深层次原因。指出社会转型、经济体制变迁、政治生态变化和法律制度的设计等因素都对居委会职能的变化产生了深刻影响,其中社会角度是分析重点,因为正是单位组织对社会功能的吸纳和释放从根本上导致了居委会职能的伸缩调整。第三部分在合理界定居委会职能的基础上,探讨了居委会回归应然角色的路径。结论是随着我国政府、市场与社会关系的逐渐理顺,居委会的自治角色将逐步实现。
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全文目录
摘要 4-7 前言 7-12 一、研究缘起 7-8 二、研究现状 8-10 三、研究内容与框架 10 四、研究方法 10-12 第一章 居委会职能的沿革 12-22 第一节 单位制建立之前的居委会职能 12-14 一、我国第一个居民委员会的诞生 12-13 二、居委会在全国的推广 13-14 第二节 单位制成形后的居委会职能 14-16 一、大跃进和人民公社运动时期居委会的职能 14-15 二、文革时期居委会的职能 15 三、改革开放初期的居委会职能 15-16 第三节 单位制消解后的居委会职能 16-22 一、社区建设探索时期的居委会职能 16-17 二、2000年至今居委会的职能 17-22 第二章 居委会职能演变的原因探析 22-33 第一节 居委会职能演变的社会原因 22-25 一、单位制度和单位社会 22-24 二、单位社会的演化对居委会职能的影响 24-25 第二节 居委会职能演变的经济原因 25-27 一、经济体制的变迁对居委会职能的影响 25-26 二、经济发展对社区居民需求的影响 26-27 第三节 居委会职能演变的政治原因 27-30 一、政治参与方式的变化对居委会职能的影响 27-28 二、政府机构改革对居委会职能的影响 28 三、国家能力的强弱变化对居委会职能的影响 28-29 四、强势的行政权对居委会职能的影响 29-30 五、街道办事处对居委会的指导方式 30 第四节 居委会职能演变的法律原因 30-33 一、《居委会组织法》本身存在重大问题 31 二、立法上的混乱和缺失 31-32 三、人治的隐性现实 32-33 第三章 回归居委会的应然职能 33-40 第一节 居委会的职能定位 33-35 一、居委会对自身职能的定位 33 二、政府对居委会职能的定位 33-34 三、法律对居委会职能的定位 34-35 第二节 居委会职能未来发展的路径探讨 35-40 一、居委会职能未来发展的理论依据 35-36 二、居委会职能未来发展的路径 36-40 结论 40-41 参考书目 41-44 后记 44
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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 社会生活与社会问题 > 生活、居住、交通
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