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城市社区网络治理研究

作　者: 卢旭
导　师: 黄飞
学　校: 天津大学
专　业: 行政管理
关键词: 网络治理城市社区合作
分类号: D669.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

在经济体制变革不断深入,经济总量不断增加的背景之下,我国行政体制和社会管理体制改革始终徘徊在深水区边缘无法前进,行政体制和社会管理体制改革的滞后逐渐开始影响到经济继续保持平稳良性发展。社区是城市治理的最基本的单位,是与城市居民生活联系最紧密的区域。同时,社区是城市居民自治参与最直接的场所,也是居民公共服务最直接的提供者。传统街居体制下,社区治理也逐渐暴露出许多问题:社区治理的街居体制不顺畅,居委会自治功能缺失,社区公共服务供给不足,居民的社区意识不强等,制度供给的缺失和公共服务供给的不足,这些问题逐渐影响到了基层社会的稳定与发展,社区治理体制需要继续发展与转变。城市社区网络治理以响应社会网络化以及政府体制改革为背景,通过密切公私伙伴关系,构建公共部门、私营部门、社会第三部门以及社区居民之间的合作网络来应对日益复杂的社区治理环境,其核心在于转变政府职能,理顺政府与社区的体制关系,政府掌舵而不划桨,由公共服务的直接提供者转变为公共价值的倡导者;社区充分发挥自主自治的作用,做好制度供给和公共服务供给两方面的作用。本文将网络治理模式引入城市社区治理之中,探讨城市社区网络治理的现实需求,厘清多治理主体在网络中的地位、分工以及联系的问题,着力解决网络合作和责任认定问题。同时,通过分析网络治理的运行模式和相关治理工具,构建起城市社区网络治理的新模式。

全文目录

摘要  3-4
ABSTRACT  4-7
第一章绪论  7-12
  1.1 研究背景及意义  7-8
  1.2 国内外研究现状  8-10
  1.3 研究思路与结构  10-12
第二章社区网络治理的基本理论  12-21
  2.1 网络治理  12-18
  2.2 社区网络治理  18-19
  2.3 我国城市社区治理的实践沿革  19-21
第三章城市社区网络治理的路径依赖  21-30
  3.1 政府职能的转变与服务型政府的建立  21-24
  3.2 社区自治与公民社会的兴起  24-26
  3.3 社区公共服务多样化的诉求  26-28
  3.4 社区共同体意识的培育  28-30
第四章城市社区网络治理的模式  30-43
  4.1 城市社区网络治理的参与主体：责任与边界  30-32
  4.2 城市社区网络治理的内在机制  32-36
  4.3 城市社区网络治理的工具  36-38
  4.4 城市社区网络治理的组织形式  38-41
  4.5 城市社区网络治理的运作方式  41-43
第五章城市社区网络治理中政府的作用与责任  43-48
  5.1 转变政府职能  43-44
  5.2 提升网络管理能力  44-45
  5.3 培育社区非政府组织  45-47
  5.4 提高社区居民参与度  47-48
结束语  48-49
参考文献  49-52
致谢  52

城市社区网络治理研究

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