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社会转型时期农民工医疗保险问题研究

作 者: 郭文渊
导 师: 张正军
学 校: 陕西师范大学
专 业: 社会保障
关键词: 农民工 医疗保险 社会福利 二元结构
分类号: F842.6
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 249次
引 用: 1次
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内容摘要


改革开放以来,我国的城市化、工业化、现代化步伐不断加快,社会生产力也得到了逐步解放,社会经济得到了持续快速发展。随着农业科学技术的推广以及农业生产效率的提高,农村出现了大量剩余劳动力,开始向城市转移从事非农业生产,成为社会转型时期的农民工。经过几十年的发展,农民工已经成为我国经济社会的重要力量,其规模和数量不断扩大,是社会不容忽视的重要新型力量。在全面建设小康社会的建设进程中,他们做出了重要贡献。由于长期以来农民工医疗保险受“二元”结构的限制,他们只能参加新型农村合作医疗而难以参加城镇居民医疗保险,国家也无专门针对农民工医疗保险有效的法律制度,导致农民工参加医疗保险处于无法可依的尴尬局面。目前,国家也没有建立健全劳动监察体系,使得农民工参加医疗保险无法得到相关执法部门的监管,没有办法保障他们的合法权益。由于农民工的整体教育层次和综合素质较低,年龄偏小,主要集中从事劳动密集型工作。工作时间较长,劳动强度较大,生活和生产条件简陋,健康状况很容易受到威胁,他们是医疗保险必要的需求者,但现实中却是农民工医疗保险处于缺位状态,他们很难获得医疗保险。本文就上述问题的存在形式、原因及其改进措施展开研究,全文分为五个部分:第一章是引言。该部分主要阐述文章的研究背景、研究目的和研究意义,并简要阐述国内外的研究动态、研究方法、创新点,以及主要解决的关键性问题。第二章是农民工医疗保险的基本理论基础。该章首先对农民工的概念进行界定,交代农民工医疗保险的基本理论。第三章是农民工医疗保险供求分析。该部分首先对农民工的医疗保险需求现状进行概述,并通过建立农民工医疗保险需求-供给模型进行分析。第四章是农民工医疗保险问题产生的根源。该部分主要从“二元”结构、立法制度滞后及监管缺位等方面进行分析和探讨。第五章是农民工医疗保险问题的解决思路。该章主要从解决农民工医疗保险问题应该坚持科学发展和公平的价值理念出发,通过完善立法制度和统筹层次、加强监管、加强服务水平和完善医疗救助等途径来构建农民工医疗保险体系。

全文目录


摘要  3-4
Abstract  4-8
第1章 绪论  8-15
  1.1 研究背景  8-9
  1.2 国内外研究现状  9-12
    1.2.1 国外研究现状  9-11
    1.2.2 国内研究现状  11-12
    1.2.3 相关文献评述  12
  1.3 研究目的及意义  12-13
    1.3.1 研究目的  12-13
    1.3.2 研究意义  13
  1.4 研究方法及创新点  13
    1.4.1 研究方法  13
    1.4.2 文章可能的创新之处  13
  1.5 研究内容及技术路径  13-15
    1.5.1 研究内容  13-14
    1.5.2 文章技术路径  14-15
第2章 农民工医疗保险相关理论  15-21
  2.1 农民工概念的界定  15-16
  2.2 农民工医疗保险相关理论  16-21
    2.2.1 社会保障理论  17-18
    2.2.2 产权理论  18
    2.2.3 信息不对称理论  18-19
    2.2.4 委托—代理关系理论  19
    2.2.5 效率与公平理论  19-21
第3章 农民工医疗保险供求分析  21-35
  3.1 农民工医疗保险的需求现状  21-26
  3.2 医疗保险供给现状  26-30
    3.2.1 我国医疗保险制度回顾  26-27
    3.2.2 现阶段医疗保险制度  27-30
  3.3 农民工医疗保险供给-需求分析  30-32
  3.4 农民工医疗保险供求分析结论  32-35
第4章 农民工医疗保险问题的原因分析  35-39
  4.1 "二元"结构  35-36
  4.2 立法制度滞后  36-38
  4.3 政府监管缺位  38-39
第5章 农民工医疗保险问题的解决思路  39-45
  5.1 基本指导思想  39-40
  5.2 完善劳动合同制度  40-41
  5.3 改进医疗保险统筹  41-42
  5.4 加强政府责任  42-43
  5.5 提升医疗服务水平  43
  5.6 完善医疗救助体系  43-45
结论与展望  45-47
参考文献  47-51
附录  51-53
致谢  53-54
攻读硕士学位期间科研成果  54

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