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论我国民事环境纠纷行政处理机制的完善

作　者: 郭慧辉
导　师: 闫立宏
学　校: 山西财经大学
专　业: 环境与资源保护法
关键词: 环境民事纠纷环境民事纠纷行政处理机制行政调解行政裁决行政仲裁法律完善
分类号: D922.68
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 38次
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内容摘要

工业革命以来,世界经济发生了翻天覆地的变化,但在经济不断迅猛发展的同时,环境问题也开始大量涌现。人类的生存发展永远不能脱离开环境的约束,它关系到每一个国家每一个民族的发展。而经济的发展伴随的就是对环境、资源的开发利用,在这个过程中就会出现大量的环境纠纷。而这些纠纷中环境民事纠纷是数量最多的,它不仅对人们的生命财产构成巨大的损害和威胁,更会对环境造成巨大的污染,所以如何解决环境民事纠纷就成了所有国家和地区都要面对的重大问题。世界各国各地区都在不断摸索解决这一纠纷的机制方法,在这一过程中作出了大量的理论研究和实践探索。在不断的实践中发现环境民事纠纷行政处理机制是较为可取的一种解决机制。广义上讲,解决纠纷的机制可划分为两种,一是诉讼方式,二是非诉讼方式。对于环境纠纷而言,诉讼方式成本较高,而且专业性不强;非诉讼方式主要就是行政解决这一方式。本文主要介绍环境民事纠纷的行政处理机制,笔者主要从四个方面进行论述。首先是环境民事纠纷行政处理机制概述,在这一部分主要论述了基本概念如环境民事纠纷和环境民事纠纷行政处理,这些基本概念就成为全文的理论基础。其次是我国现有的环境民事纠纷行政处理概况,笔者着重分析了现有的几种解决方式如行政调解、行政裁决和行政仲裁,但需要注意的是在我国实践中,这三种行政处理方式都没有取得应有的效果,这其中的问题是多方面的,笔者在这一部分中作出了详细的论述。第三部分中,笔者介绍了域外国家和地区包括我国台湾地区的经验教训,动态机制和静态立法,从中总结出适合我国发展的模式可以予以借鉴。最后一部分笔者针对我国具体情况提出了完善这一机制的具体对策,即要分别对三种解决方式行政调解、行政裁决和行政纠纷作出不同的调整,以适合多种环境民事纠纷状况,在不同的案件中发挥不同的作用,都在最大程度上实现对这一纠纷的快速高效解决,应对纷繁复杂的实际状况,为我国环境民事纠纷的解决发挥出各自的作用。

全文目录

摘要  6-8
Abstract  8-12
1. 环境民事纠纷行政处理机制概述  12-16
  1.1 环境民事纠纷基本问题阐述  12-14
    1.1.1 环境民事纠纷的概念  12
    1.1.2 环境民事纠纷的主要内容  12-13
    1.1.3 环境民事纠纷的类型  13-14
  1.2 何为环境民事纠纷的行政处理  14-16
    1.2.1 行政处理  14
    1.2.2 环境民事纠纷行政处理  14-16
2. 我国环境民事纠纷行政处理制度概况  16-20
  2.1 我国环境民事纠纷行政解决方式及效果评价  16-17
  2.2 我国环境民事纠纷行政处理机制存在问题  17-20
3、域外环境民事纠纷行政解决机制及对我国的借鉴  20-27
  3.1 美国  20-21
  3.2 日本  21-22
  3.3 韩国  22-24
  3.4 台湾地区  24-25
  3.5 对我国的借鉴  25-27
    3.5.1 行政处理的法律依据  25
    3.5.2 行政处理的机构设置  25
    3.5.3 行政处理的实现方式  25-26
    3.5.4 行政处理人员的选用  26-27
4、环境民事纠纷行政处理机制的完善  27-41
  4.1 环境民事纠纷行政处理机制的必要性分析  27-29
    4.1.1 现代行政权介入环境民事纠纷的理论基础  27
    4.1.2 环境民事纠纷的现实基础  27-29
  4.2 环境民事纠纷行政处理的可行性分析  29-30
  4.3 形成行政调节、行政裁决等多种方式相结合的纠纷处理机制  30-33
    4.3.1 行政调解  31-32
    4.3.2 行政裁决  32
    4.3.3 行政仲裁  32-33
  4.4 建立高效、公正的环境民事纠纷行政处理程序  33-35
  4.5 完善环境民事纠纷行政处理的执行机制  35-36
  4.6 环境民事纠纷行政处理的效力  36-41
参考文献  41-44
致谢  44-45
攻读硕士学位期间发表的论文  45-46

论我国民事环境纠纷行政处理机制的完善

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