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居民委员会与业主委员会功能冲突与化解
作 者: 赵建功
导 师: 卢正涛
学 校: 贵州大学
专 业: 法律
关键词: 居民委员会 业主委员会 功能冲突 化解
分类号: D669.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2009年
下 载: 53次
引 用: 1次
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内容摘要
居民委员会与业主委员会是我国两个城市基层群众组织。法律分别授予其一定的职责,根据不同的职责,两个组织分别具备一定的社会功能。由于职责存在交叉部分,导致两个组织在自治功能以及民主训练功能方面出现功能重合。功能上的重合常常引发现实中的冲突,如居民委员会与业主委员会对同一自治事务共同行使自治权、居民委员会干涉业主委员会的组织成立等。在当前社会转型时期,城市基层社会的稳定是社会和谐的重要基石,代表不同群体利益的居民委员会与业主委员会两个组织如果能够充分发挥消除基层社会矛盾、化解不同群体利益冲突的功能,对于我国今后的发展能够起到重要的推动作用。本文通过运用比较研究的方法分析了居民委员会与业主委员会两个组织依法所具备的功能,在此基础上对两个组织所具备的相同功能进行了进一步分析,指出了自治功能及民主训练功能存在冲突以及在现实中的表现,找出功能冲突存在的立法原因和利益冲突原因,最后给出功能冲突的化解措施,即完善立法、加强合作、资源互补、政府监管。本文的创新之处在于从功能冲突的角度分析居民委员会与业主委员会之间的关系,指出城市基层组织之间存在的矛盾,并提供了解决办法。
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全文目录
中文摘要 4-5 英文摘要 5-6 前言 6-9 第一章 小区公共事务治理的新问题 9-12 第一节 小区公共事务治理的冲突 9-10 第二节 化解小区公共事务治理冲突的意义 10-12 第二章 居民委员会和业主委员会的功能 12-21 第一节 居民委员会的功能 12-17 一、居民委员会的功能概述 12-13 二、自治功能 13-14 三、民主训练功能 14-16 四、协调功能 16 五、政治功能 16-17 第二节 业主委员会的功能 17-21 一、自治功能 17-18 二、民主训练功能 18-19 三、经济功能 19 四、协助管理功能 19-21 第三章 居民委员会与业主委员会功能冲突 21-27 第一节 居民委员会与业主委员会功能冲突的表现 21-24 一、自治功能冲突 21-22 1、自治事务的冲突 21 2、管辖范围的交叉与冲突 21-22 二、居民委员会与业主委员会民主训练功能的冲突 22-24 1、居民委员会干涉业主委员会选举 22-23 2、居民委员会干涉业主民主决策 23-24 三、其他冲突 24 第二节 居民委员会与业主委员会功能冲突的原因 24-27 一、立法上职责规定的交叉重叠 24 二、所代表的利益群体不同 24-25 三、居民与业主身份的交叉重叠 25-26 四、管辖范围的交叉 26-27 第四章 居民委员会与业主委员会功能冲突的化解 27-32 第一节 在立法上明确居民委员会与业主委员会的组织性质及权力界限 27-28 第二节 在立法上明确居民委员会与业主委员会的相互关系 28-29 第三节 两者在现实中应加强合作 29-30 第四节 加强基层政府的监督与管理 30-32 一、做好业主委员会的宣传工作 30-31 二、指导监督业主委员会的运作 31 三、协调居民委员会与业主委员会功能冲突造成的矛盾 31-32 结语 32-33 致谢 33-34 参考文献 34-38
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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 社会生活与社会问题 > 生活、居住、交通
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