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扩招背景下高校信贷风险问题研究
作 者: 王蕾
导 师: 王青
学 校: 西北农林科技大学
专 业: 农业经济管理
关键词: 高等学校 信贷风险 防范 化解
分类号: F832.4
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要
近十年来,随着招生规模的迅速扩大,我国普通高等教育加快了从“精英教育”到“大众教育”的转变,在转变进程中,高校的跨越式发展产生了对建设资金的巨大需求。但因政府财政性拨款有限,高校建设的大举扩张必然遭遇到政府教育投资有限的瓶颈,巨大的资金缺口不可能完全靠学生学费来填补。要尽快使高校扩大规模,改善办学条件,提高高校综合实力,利用银行的信贷资金无疑是一条重要的筹资渠道。然而,高等学校在利用贷款缓解建设资金紧缺,加快事业发展的同时,也出现建设中的盲目扩张、高标准建设等倾向,造成贷款规模大大超出自身承受能力的情况。巨额贷款资金的有偿性和风险性成为制约高校发展的一个严重问题。如果任凭这一问题蔓延,势必会对未来中国高等教育的健康发展埋下非常严重的隐患。加强对高校信贷风险问题的研究,积极探寻能有效控制和化解高校信贷风险的政策举措,保障高校的财务安全,推动我国高等教育持续健康发展是摆在我们理论工作者面前的一个十分严肃而紧迫的任务。本文以中国普通高等学校为研究对象,从目前我国高校积极扩招的宏观背景出发,全面阐述我国高校利用银行贷款办学的现状和存在的突出问题,总结高校信贷风险的各种形式,剖析其产生的原因,借鉴国外高校筹资办学的经验,从政府、高校和银行三个主体出发具体提出防范和控制高校信贷风险具体思路。
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全文目录
摘要 5-6 ABSTRACT 6-10 第一章 导论 10-16 1.1 选题背景 10-11 1.2 研究目的及意义 11-12 1.2.1 研究目的 11 1.2.2 研究意义 11-12 1.3 国内外研究动态综述 12-13 1.3.1 国外研究综述 12 1.3.2 国内研究综述 12-13 1.4 研究思路与研究方法 13-15 1.4.1 研究思路 13-14 1.4.2 研究方法 14-15 1.5 本研究可能创新之处 15-16 第二章 扩招下高校信贷的现状与问题 16-22 2.1 高校扩招的意义 16-18 2.1.1 高校扩招的发展情况 16-17 2.1.2 高校扩招的意义 17-18 2.2 扩招下高校信贷的现状及特点 18-20 2.2.1 我国高校贷款现状 18-19 2.2.2 我国高校信贷的特点 19-20 2.3 我国高校信贷存在的问题 20-22 2.3.1 高校短期内投资规模过大造成贷款过度 20-21 2.3.2 贷款项目缺乏充分论证,决策不够严谨 21 2.3.3 还款渠道单一、还贷负担重 21 2.3.4 还贷计划空泛 21 2.3.5 信贷资金使用不当 21-22 第三章 高校信贷风险的表现形式及成因分析 22-28 3.1 高校信贷风险的表现形式 22-23 3.1.1 政策风险 22 3.1.2 财务风险 22 3.1.3 利率风险 22-23 3.1.4 信用风险 23 3.1.5 金融机构的风险 23 3.2 高校信贷风险成因分析 23-28 3.2.1 高等教育的扩张和政府的财政投入不足 23-24 3.2.2 高校的筹资渠道单一,融资能力差 24-26 3.2.3 高校和政府产权关系不明晰 26 3.2.4 高校的主管部门监管不力 26 3.2.5 高校领导“政绩观”浮华及缺乏对高校领导的绩效考评制度 26-27 3.2.6 高校财务风险意识和教育成本观念缺乏 27 3.2.7 银行认识存在误区,对高校贷款监管相对较宽 27-28 第四章 国外高校筹资渠道分析及经验借鉴 28-36 4.1 国外高校筹资渠道分析 28-33 4.1.1 美国高校筹资渠道分析 28-30 4.1.2 英国高校筹资渠道分析 30-31 4.1.3 澳大利亚高校筹资渠道分析 31-32 4.1.4 日本高校筹资渠道分析 32 4.1.5 印度高校筹资渠道分析 32-33 4.2 国外高校筹资的借鉴与启示 33-36 4.2.1 以政府财政性教育经费拨款为主体 33-34 4.2.2 实现高等教育经费来源渠道多元化 34-36 第五章 高校信贷风险防范对策体系 36-43 5.1 政府化解信贷风险的策略 36-39 5.1.1 加大政府对教育经费投入,缓解高校还贷压力 36 5.1.2 鼓励多元化办学,拓宽资金来源渠道 36-37 5.1.3 加强对高校银行贷款的监控,严格控制新债 37 5.1.4 多渠道化解高校历史债务 37-38 5.1.5 提高大学园区共享程度 38-39 5.2 高校信贷风险的自我防范 39-41 5.2.1 解放思想,更新观念 39 5.2.2 加强高校贷款的项目管理 39-40 5.2.3 建立有效的信贷风险防范机制 40-41 5.3 强化银行对高校信贷资金的监控 41-43 5.3.1 分类管理、区别对待,加强总量控制与结构调整 41 5.3.2 加强贷前审查与贷后管理 41-43 结束语 43-44 参考文献 44-46 致谢 46-47 作者简介 47
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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 金融、银行 > 中国金融、银行 > 信贷
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