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城乡二元结构对社会公平的影响及对策

作　者: 孙绍军
导　师: 郑黔玉
学　校: 贵州大学
专　业: 马克思主义理论与思想政治教育
关键词: 城乡二元结构 社会公平 城乡一体化 统筹城乡发展 平等
分类号: F124
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要


20世纪90年代中期以来,我国城乡差距进一步扩大,城乡发展不协调问题日益突出,这对我国国民经济和社会产生了严重影响。为此,政府给予了高度重视,党的十六大提出统筹城乡发展的重大方略。城乡二元结构就是城市和农村分割、分治的体制。城乡二元结构是违背社会公平价值取向的一种制度设计,是一种不合理的生产关系。社会公平从其深层次要求来讲,是以维护和提高最大多数人利益或者是人民根本利益为立足点、出发点和归宿,来进行生产关系调整。城乡二元结构形成了对农村和农民的歧视性、非对等的错误做法,客观上造成了严重的社会不公平。离开社会公平来讲城市发展,或者是农村发展,是不可能实现真正意义上城乡协调发展。社会公平关系到一个社会的平衡、和谐和稳定,是任何社会都应遵循的基本价值原则。在构建社会主义和谐社会的大背景下,实现和维护好社会公平的重要性和紧迫性更加突出。本文共分为引言,一、城乡二元结构和实现社会公平的概述,二、城乡二元结构对公平社会的影响,三、打破城乡二元结构,实现社会公平的对策。本文以党的方针政策为指导,以相关学科为理论基础,运用规范分析方法、实证分析方法、归纳分析方法和演绎分析方法对所研究的问题进行理论分析和概括。本文是从社会构建方面,即社会由经济、政治、文化和社会四位一体几个方面,分析城乡二元结构对社会公平影响,并相应地提出参考性对策。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-7
引言  7-14
  (一) 研究现状  7-10
  (二) 研究意义  10-12
  (三) 研究方法及创新  12-14
一、城乡二元结构和实现社会公平的概述  14-22
  (一) 城乡二元结构和社会公平的含义  14-17
    1. 城乡二元结构的含义  14-15
    2. 社会公平的含义  15-17
  (二) 城乡二元结构的成因  17-20
  (三) 实现社会公平是打破城乡二元结构的价值取向  20-22
二、城乡二元结构对建立公平社会的影响  22-37
  (一) 城乡经济资源配置严重失衡  23-27
    1. 城乡居民收入差距扩大  23-24
    2. 城乡居民就业机会不平等，劳动报酬悬殊大  24-25
    3. 财政、信贷资金过分向城市集中  25-26
    4. 农村基础设施薄弱  26-27
  (二) 城市和农村存在着政治上的不平等  27-30
    1. 不公平的户籍制度  27-29
    2. 农民和农民工的政治地位和法律地位受到不公的对待  29
    3. 农民在选举权上不平等  29-30
  (三) 城乡居民在文化发展方面的不公平  30-34
    1. 城乡居民在教育上的不公平  30-32
    2. 城乡文化事业和产业发展严重失衡  32-33
    3. 城乡信息化水平悬殊过大  33-34
  (四) 城乡“社会”建设存在较大差距  34-37
    1. 城乡卫生医疗差距较大  34
    2. 城乡社会保障的差距  34-35
    3. 城乡体育建设的差距过大  35-37
三、打破城乡二元结构，实现社会公平的对策  37-57
  (一) 打破城乡二元结构，实现经济公平的措施及建议  37-44
    1. 加快推进农村工业化和城镇化，发展农业生产，增加农民收入  37-41
    2. 改善农村劳动力就业条件，实现同工同酬  41-42
    3. 加大对农村、农业的财政、信贷支持力度  42-43
    4. 加强农村基础设施建设  43-44
  (二) 打破城乡二元结构，实现城乡政治公平措施及建议  44-48
    1. 深化改革我国户籍制度，逐步消除强加于农民身上的身份歧视  44-46
    2. 提高农民和农民工的政治地位、法律地位，消除对农民的“制度性歧视”  46-47
    3. 改革我国人民代表大会选举制度，扩大农民选举权  47-48
  (三) 打破城乡二元结构，实现文化公平的措施及建议  48-51
    1. 加强农村教育经费的投入，提高农村教育水平  48-51
    2. 加强农村基层文化建设，不断增加农村文化建设的投入  51
    3. 促进农村文化信息工程建设  51
  (四) 打破城乡二元结构，实现城乡“社会”公平措施及建议  51-57
    1. 建立城乡一体化的公共医疗卫生服务体系  51-54
    2. 建立城乡一体化的社会保障体系  54-55
    3. 加强农村公共体育设施建设  55-57
致谢  57-58
参考文献  58-63
附录 作者在读研期间发表的文章  63-64

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