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新型农村养老保险法律制度研究

作　者: 李佳明
导　师: 王三秀
学　校: 华中科技大学
专　业: 法学理论
关键词: 新型农村养老保险制度缺失城乡二元结构养老模式
分类号: F842.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

随着经济和社会改革开放的进程不断深入,我国不同地区之间、城乡之间的人口结构和分布格局、居民收入差距和老龄化增长趋势、社会结构都在发生着深刻的变化,从而也为中国人民在市场经济发展过程中,带来了全新的课题。改革开放三十年以来,经济取得飞速发展的同时,城乡之间矛盾(我国农村人口一直占很大比重,2008年为54.32%,而针对这一群体社会保险制度却一直近似“真空”状态。)也日益被突显出来。社会市场经济的发展,社会化风险日益加剧,导致了传统家庭模式下的养老保险机制“失停”。有效的政府必须充当好市场经济发展的“守夜人”,寻求一种合理、有效的机制,去解决城乡结构式的矛盾,在制度上解决农村养老保险问题。在本文中,笔者系统地研究了“城乡二元”结构下的养老保险模式的矛盾与冲突。试图从历史的维度,回顾了中国农村保险制度发展历史过程。还从词源学、哲学等多重视角下,吸收各种有利于建设养老保险制度的理论,同时,运用了比较法学的思维,借鉴西方主要发达国家,在应对城乡之间养老问题的成功经验。另外,笔者还运用法社会学研究方法,通过采访和调研等,去揭示中国当下农村养老问题的症结,进而从法律制度着手,通过立法改革推进新的制度建立。在引进生存权理论指导的立法理念下制定《农村社会保险法》等与之配套性行政法规,从而真正地建立“国民个人储蓄养老账户+中央公积金养老计划”制度模式,解决中国农村养老保险的问题。本文的第一部分,从概念、理论进行梳理了社会保险的基本理论;第二部分,从历史角度回顾了中国农村养老保险法律制度的历史演变;第三部分,运用社会学等方法,揭示农村养老保险的核心问题;第四部分,比较西方发达国家成功的制度经验与启示;第五部分,对于中国当下农村养老保险问题,寻求一种制度上的回应;最后一部分结语,笔者总结了法律制度中解决问题的路径选择。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-9
1 农村养老保险基本理论  9-19
  1.1 几个基本概念的限定  9-11
  1.2 农村养老保险制度理论基础  11-19
2 我国农村养老保险制度历史沿革  19-25
  2.1 农村社会养老保险制度的探索阶段（1986-1992）  19-20
  2.2 农村社会养老保险制度的推广阶段（1993-2002）  20-22
  2.3 农村社会养老保险制度的发展阶段（2002-至今）  22-25
3 目前我国农村养老的现实问题与制度缺陷  25-42
  3.1 农村养老问题呈现的主要特征  25-34
  3.2 农村养老保障制度的缺陷评析  34-42
4 域外农村养老保险制度比较与启示  42-52
  4.1 域外农村社会养老保险制度的类型  43-46
  4.2 域外农村社会养老保险制度的基本模式  46-49
  4.3 域外农村社会养老保险制度实践对我国的启示  49-52
5 新型农村养老保险制度立法完善的路径选择  52-66
  5.1 新型农村养老保险制度的立法理念  52-56
  5.2 新型农村养老保险制度的立法原则  56-58
  5.3 新型农村养老保险模式的立法选择  58-60
  5.4 建立政府与个人相结合的多元渠道筹资法律制度  60-63
  5.5 建立农村养老保险基金管理和基金保值增值法律制度  63-66
结语  66-67
致谢  67-68
参考文献  68-74
附录攻读硕士学位期间发表的论文  74

新型农村养老保险法律制度研究

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