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高等教育管理体制改革中政府职能转变研究

作　者: 詹琼雷
导　师: 周清明
学　校: 湖南农业大学
专　业: 高等教育学
关键词: 高等教育 管理体制 政府职能
分类号: G649.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 230次
引　用: 1次
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内容摘要


通过系统地收集高等教育行政管理体制和高等教育管理中政府职能的相关文献资料,把握国内外高等教育管理体制及高等教育管理中的政府职能等相关问题的研究现状,并从高等教育管理体制和高等教育管理的政府职能的概念系统入手,以准公共产品理论、有限政府理论、新公共管理理论等公共事业管理理论为依托,以中国高等教育管理体制中政府职能的历史演进和国外高等教育管理体制中政府职能的比较分析为导向,系统地研究了中国高等教育管理体制改革中政府职能转变中的现实困境和政府职能转变的路径选择:(1)中国高等教育管理体制改革中政府职能转变的现实困境:历史已成为过去,从1898开始的中国现代大学发展历史,到本世纪初进入高等教育大众化阶段,其间的过程纷繁复杂,但站在政府的立场,必须始终面对:①来自政府的现实困境:越位与缺位;②来自社会的现实困境:社会需求与人才培养:③来自高校的现实困境:规范化管理与个性化发展。这些现实困境正是政府的“两难”,也是中国高等教育领域发展的“两难”,如何正确、妥善处理政府、高校和社会的多重关系,是中国高等教育领域新时期的重大课题。(2)从目前的现实考虑,中国高等教育管理体制改革中政府职能转变必须从以下方面来综合权衡:①如何重塑政府角色,由无限政府转变为有限政府,实现政府在高校、社会中的角色扮演的准确定位;②如何转变职能理念,由教育行政管理转变为教育公共管理,实现高等教育管理体制改革中政府职能的顺利过渡;③如何明确职能定位,由行政型政府转变为服务型政府,切实履行高等教育管理中的政府服务职能;④如何转变职能方式,由微观、直接管理转变为宏观、间接管理,切实维护高校办学自主权;⑤如何有效地控制职能程度,由集权管理转化为分化管理,保障高校的办学自主权和个性化发展,同时又维护中国高等教育领域的健康、可持续发展。

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