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政务公开法制化建设研究

作　者: 邵青
导　师: 李映洲
学　校: 兰州大学
专　业: 公共管理
关键词: 政务公开法规制度法制化建设
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 67次
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内容摘要

政务公开是民众政治参与的重要前提,没有政务公开,普通民众就没有对政治事务的知情权,也就不可能形成一种真正的较高水平的政治参与。近几年来,随着整个改革事业的深化与发展,我国政治体制改革也取得了一定的成就。政务公开作为政治体制改革的一项重要实践,在全国范围内得到了普遍的实践,成为社会主义民主建设的重要推动力量。但是,我国还处于社会主义初级阶段,法制建设还相对落后,以推动民主政治进程为最终目标的政务公开还存在着法制化缺失的问题,这是我们推行政务公开所面临的一个重要问题。目前,我们还没有一部统一的立法来规范政务公开,这使得政务公开的推行缺少法律法规依据。从国际上看,政务公开的法制化是一个根本性的问题,这个问题若不能尽早解决,将会成为影响我国政务公开向深层次发展的主要阻滞因素。本文通过对政务公开法制化建设相关理论及实践的研究,在借鉴发达国家政务公开法制化建设的实践,尤其是欧美国家比较成熟健全的政务公开法律体系和经验,分析了我国政务公开法制化建设主要存在的发展不平衡、目的单一、法制化水平较低、监督缺乏法律依据等问题,在结合我国行政管理和政务公开实际的基础上,提出了今后政务公开法制化建设中应注意的问题,其中重点应加强政府信息公开方面的相关法律法规的制定。政务公开法制化是推动政务公开规范发展的必然选择,是行政改革和政治体制改革的切入点,我们的政务公开所能依据的法律法规还比较零乱,甚至存在着某些冲突,我们应该借鉴国外的有益做法,联系我国实际,抓紧制定有关政务公开方面的法律法规,尽快实现我国政务公开的法制化。

全文目录

中文摘要  3-4
ABSTRACT  4-6
一、引言  6-9
  (一) 研究背景  6
  (二) 研究意义  6-7
  (三) 研究现状  7-8
  (四) 研究思路和方法  8-9
二、政务公开法制化建设的相关理论  9-16
  (一) 政务公开法制化建设的内涵和意义  9-12
  (二) 政务公开法制化建设的相关理论  12-16
三、发达国家政务公开法制化建设的实践及其借鉴  16-32
  (一) 美国的政务公开立法  16-18
  (二) 欧洲的政务公开立法  18-21
  (三) 其他国家的政务公开立法  21-23
  (四) 发达国家政务公开法制化建设的借鉴  23-32
四、政务公开法制化建设的问题分析  32-45
  (一) 政务公开法制化建设的发展现状  32-35
  (二) 政务公开法制化建设存在问题  35-39
  (三) 甘肃省政务公开法制化建设问题分析  39-43
  (四) 政务公开法制化建设存在问题原因分析  43-45
五、政务公开法制化建设对策研究  45-58
  (一) 政务公开法制化建设主要内容  45-49
  (二) 政务公开法制化建设应注意的问题  49-51
  (三) 政务公开法制化建设的重点  51-55
  (四) 甘肃省政务公开法制化建设对策建议  55-58
六、结论  58-60
参考文献  60-62
致谢  62

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