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试论行政自由裁量权异化及其法律监控

作　者: 郑明明
导　师: 张铃枣
学　校: 福建师范大学
专　业: 行政管理
关键词: 行政自由裁量权异化监控软法
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
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内容摘要

伴随着现代行政的发展,自由裁量权广泛应用于社会生活的各个领域。它既是政府行政扩张的结果,也是现代行政管理活动的需要。如何正确行使该权力,攸关一个国家和政府的形象,同时也是行政法科学发展的重大标志。诚然,行政自由裁量权给行政执法带来灵活性和准确性,同时却因其特殊性而易于被异化或滥用,必然导致行政相对人合法权益的侵害。故此,加强行政自由裁量权的控制既是出于保护行政相对人权益的必要,又是一国依法行政的必然趋势。行政自由裁量权的控制既是各国行政法学研究的理论重点,又是行政机关执法过程中的实际问题。本文立足于理论和实际的双重考量,详细阐述了行政自由裁量权的内涵及其存在的合法与合理性基础,并分析了行政自由裁量权异化的表现及原因,旨在循序渐进地提出有效实施行政自由裁量权控制的方法。在现代行政中,政府应该通过多种方式建立一套完备的行政自由裁量权控制的法律体系,包括利用现行法律体系进行监控,同时重视软法在行政自由裁量权控制中的地位,从而真正达到控制行政自由裁量权、实现依法行政的目的。

全文目录

中文摘要  2-3
Abstract  3-4
中文文摘  4-6
目录  6-7
绪论  7-13
  第一节选题背景及意义  7-8
  第二节文献综述  8-10
  第三节研究框架与方法  10-13
第一章行政自由裁量权:一个持久的研究课题  13-25
  第一节行政自由裁量权的基本内涵  13-18
  第二节行政自由裁量权存在的合理性基础  18-19
  第三节行政自由裁量权存在的合法性基础  19-21
  第四节行政自由裁量权法律控制的理论基础  21-25
第二章行政自由裁量权的异化  25-33
  第一节行政自由裁量权的特质  25-26
  第二节行政自由裁量权异化的表现  26-28
  第三节行政自由裁量权异化的原因分析  28-30
  第四节行政自由裁量权异化的负面效应  30-33
第三章行政自由裁量权的法律监控  33-45
  第一节强化行政自由裁量权的硬法监控  33-39
  第二节注重软法在行政自由裁量中的价值  39-45
第四章结论  45-47
参考文献  47-51
攻读学位期间承担的科研任务与主要成果  51-53
致谢  53-55
个人简历  55

试论行政自由裁量权异化及其法律监控

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