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当前我国失地农民养老保险模式比较分析

作　者: 赵丛丛
导　师: 张进昌
学　校: 天津财经大学
专　业: 社会保障
关键词: 城市化进程 失地农民 农村养老保险 养老模式比较
分类号: F323.89
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 10次
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内容摘要


中国是一个农村人口占大多数的大国,土地是农民生产生活的保障,是农民的命根子。而在推进工业化和城市化、实现现代化进程中,必然要求部分农业用地转变为建设用地,必然会使一些农民失去土地,也必然会产生失地农民。于大多数的农民来说,失去了土地,就意味着失去了家庭经济收入最重要的来源,同时也失去了土地带给他们生产和生活的双重保护。当前中国的社会保障制度还不完善,征地补偿制度存在很大的弊端,传统的家庭养老也已经不能满足失地农民的养老需求。在这样一个背景下通过对我国现行的失地农民养老保险模式的比较分析,建立一个科学合理,可操作性强的针对失地农民的养老保险模式是十分必要和迫在眉睫的。文章采用了文献研究法、比较研究法、实证分析和规范分析相结合等研究方法全面展开对失地农民养老保障的概念、现状、存在问题和对策的研究。从其体制、方式、可行性的等多方面考虑,在比较中发现问题,寻找差距,从而找到对策。创新之处在于选题上的创新和研究方法上的创新。具体来说,首先阐述了失地农民的定义,对失地农民进行概念上的界定。其次,论述了失地农民的现状、分析失地农民形成的原因。再次,通过对三种失地农民养老保障模式的比较分析,指出了三种失地农民养老保障制度建设在保障目标、资金筹集和管理及待遇水平上存在的差异及问题。最后,试探性的提出失地农民养老保障设计的方案构想,并提出完善我国失地农民养老保障制度的几点建议：尽快实现失地农民养老保险的城乡一体化,并且至少在省级以上实现统筹；有必要建立一个失地农民养老保险过渡模式供地区参考；加强失地农民养老保险基金的运营与管理；拓展养老保障金的筹集渠道,提高保障水平等。

全文目录


中文摘要  4-5
Abstract  5-7
目录  7-9
第1章 导论  9-17
  1.1 研究背景  9
  1.2 研究目的、意义  9-11
    1.2.1 研究目的  9-10
    1.2.2 意义  10-11
  1.3 国内外研究综述  11-15
    1.3.1 国内研究综述  11-14
    1.3.2 国外有关研究综述  14-15
  1.4 研究方法和创新点  15-17
    1.4.1 本文采用的研究方法  15-16
    1.4.2 本文的创新之处  16-17
第2章 我国当前失地农民养老保险的现状  17-23
  2.1 相关概念的界定  17-19
    2.1.1 城市化  17
    2.1.2 失地农民  17-18
    2.1.3 养老保险  18-19
  2.2 失地农民养老保险问题的凸现  19-20
    2.2.1 理论基础——公平与效率理论  19
    2.2.2 失地农民养老保险问题的提出  19-20
  2.3 当前我国失地农民养老保险现状  20-23
    2.3.1 失地农民生活方面的现状  20-21
    2.3.2 失地农民养老保险现状分析  21-23
第3章 失地农民养老问题形成的原因及养老保险的重要性分析  23-29
  3.1 失地农民养老问题形成原因分析  23-25
    3.1.1 城市化、现代化的迅猛发展  23
    3.1.2 政府权力滥用，征地具有随意性  23
    3.1.3 土地产权不清晰  23-24
    3.1.4 失地农民面临制度性障碍  24
    3.1.5 失地农民自我保障意识不足  24-25
  3.2 失地农民养老保险的必要性分析  25-27
    3.2.1 维护失地农民的基本权益，解决后顾之忧  25-26
    3.2.2 推进市场经济改革和城乡一体化的发展  26-27
    3.2.3 减少征地矛盾，解决征地问题的有效途径  27
  3.3 构建失地农民养老保险制度的重要性分析  27-29
    3.3.1 构建和谐社会，维持社会安定  27-28
    3.3.2 应对老龄化社会的现实要求  28
    3.3.3 有利于我国社会保障制度的健全  28-29
第4章 中国现行的失地农民养老保险模式举例  29-39
  4.1 国家对失地农民的补偿政策  29-31
    4.1.1 《宪法》关于土地征收的补偿  29
    4.1.2 《土地管理法》中关于土地征收的补偿  29
    4.1.3 国家政策文件中的规定  29-31
  4.2 浙江省失地农民养老保险的政策实践  31-32
    4.2.1 保障对象  31-32
    4.2.2 保障方式  32
    4.2.3 资金来源与管理  32
  4.3 重庆市失地农民养老保险的政策实践  32-33
    4.3.1 保障对象  32-33
    4.3.2 保障方式  33
    4.3.3 资金来源与管理  33
  4.4 南京市失地农民养老保险的政策实践  33-34
    4.4.1 保障对象  33-34
    4.4.2 保障方式  34
    4.4.3 资金来源与管理  34
  4.5 三地失地农民养老保险模式比较  34-38
    4.5.1 保障目标不同  37
    4.5.2 资金筹集与管理不同  37
    4.5.3 待遇水平不同  37-38
  4.6 我国现行养老保险模式存在的问题  38-39
第5章 完善失地农民养老保险的建议及构想  39-45
  5.1 失地农民养老保险模式的选择  39-42
    5.1.1 选择失地农民养老保险模式遵循的基本原则  39-40
    5.1.2 失地农民养老保险模式的选择  40-42
  5.2 失地农民养老保险设计的方案构想  42-43
    5.2.1 在发展的过渡阶段，首先纳入农村养老保险体制  42
    5.2.2 待经济条件成熟时，与城镇职工养老保险并轨  42
    5.2.3 建立失地农民养老保险制度、农村养老保险制度、城镇职工养老保险制度的衔接机制  42-43
  5.3 完善我国失地农民养老保险的几点建议  43-45
    5.3.1 尽快实现失地农民养老保险的城乡一体化，并且至少在省级以上实现统筹  43
    5.3.2 有必要建立一个失地农民养老保险过渡模式供各地区参考  43
    5.3.3 加强失地农民养保险基金的运营与管理  43-44
    5.3.4 拓展养老保障金的筹集渠道，提高保障水平  44-45
参考文献  45-47
致谢  47

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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农业经济建设与发展 > 农村社会保障、福利事业
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