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后开发区时代省级开发区转型升级研究-以浙江镇海经济开发区为例

作　者: 潘群威
导　师: 黄丹
学　校: 上海交通大学
专　业: 工商管理
关键词: 开发区 转型升级 后开发区时代
分类号: F127
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要


开发区作为我国改革开放的产物，是我国政府利用外资的“试验田”。经过20多年的建设发展，开发区已经成为各地招商引资、创造就业、增加税收的重要途径，是区域经济的增长极和我国经济发展的增长点。然而，在取得重大成就的同时，开发区也面临着“后开发区时代”所带来的种种冲击。本文拟从我国开发区数量最多的省级开发区入手，通过分析省级开发区在职能定位、发展优势、职能权限和管理体制等方面存在的问题，对省级开发区转型升级方向进行探讨，进而提出建设性对策。本文采用比较研究、个案研究的分析方法，对开发区这一研究对象及当前国内开发区理论研究情况进行了梳理，通过对国内省级开发区发展历程、管理模式及存在问题的分析，概括了“后开发区时代”省级开发区转型升级的必然性、基本价值取向和发展方向，并以浙江镇海经济开发区为实例，具体分析了该开发区当前的竞争优势以及面临的发展困境，最后对该开发区转型升级提出针对性建议。

全文目录


摘要  4-5
ABSTRACT  5-10
第一章 绪论  10-17
  1.1 研究背景与研究意义  10-11
  1.2 主要概念和研究范畴  11-13
    1.2.1 开发区及省级开发区  11
    1.2.2 后开发区时代  11-12
    1.2.3 转型升级  12-13
  1.3 国内研究综述  13-16
  1.4 研究方法与技术手段  16-17
第二章 我国省级开发区主要发展历程  17-26
  2.1 我国省级开发区发展沿革  17-19
    2.1.1 初创起步阶段（1984-1989）  17
    2.1.2 高速扩张阶段（1990-2002）  17-18
    2.1.3 清理整顿阶段（2003-2006）  18
    2.1.4 规范成熟阶段（2007-至今）  18-19
  2.2 省级开发区的主要分布  19-20
  2.3 省级开发区主要管理模式及对比分析  20-23
    2.3.1 管委会派驻管理模式  20-21
    2.3.2 复合型管理模式  21
    2.3.3 政企分离型管理模式  21-22
    2.3.4 政企合一型管理模式  22
    2.3.5 管理模式的对比分析  22-23
  2.4 省级开发区存在的主要问题  23-26
    2.4.1 功能定位存在偏差  23-24
    2.4.2 竞争优势逐渐弱化  24-25
    2.4.3 职能权限不完全到位  25
    2.4.4 管理体制改革滞后  25-26
第三章 省级开发区转型升级方向探讨  26-34
  3.1 省级开发区转型升级的必然性  26-28
    3.1.1 适应外部经济政策环境变化的需要  26
    3.1.2 保持开发区持续高效发展需要  26-27
    3.1.3 准公共产品投资多元化发展的需要  27-28
  3.2 省级开发区转型升级价值取向  28-30
    3.2.1 产业生态环境是后开发区的重点元素  28
    3.2.2 新型工业化、新型城市化是后开发区的主导模式  28-29
    3.2.3 以功能区引领行政区是后开发区的社会责任  29
    3.2.4 改革创新是后开发区的精髓和灵魂  29-30
  3.3 省级开发区转型升级主要方向  30-34
    3.3.1 从单一产业园区到城市综合功能区  30
    3.3.2 从线型经济到循环经济  30-31
    3.3.3 从技术园区到人文社区  31-32
    3.3.4 从行政主导型到企业化管理型  32-34
第四章 镇海经济开发区发展历程、现状与转型困境  34-41
  4.1 镇海经济开发区概况  34-36
    4.1.1 经济规模  35
    4.1.2 工业门类  35-36
    4.1.3 管理服务  36
  4.2 镇海经济开发区发展优势  36-38
    4.2.1 区域位置优势  36-37
    4.2.2 基础设施优势  37
    4.2.3 社会配套优势  37
    4.2.4 管理人才优势  37-38
    4.2.5 特色产业园优势  38
  4.3 镇海经济开发区转型困境  38-41
    4.3.1 管理体制尚未理顺优化  38-39
    4.3.2 要素瓶颈制约问题突出  39
    4.3.3 产出规模产业结构水平较低  39-40
    4.3.4 竞争优势不再明显  40-41
第五章 推进镇海经济开发区转型升级的对策建议  41-48
  5.1 明确开发区的功能定位  41-43
  5.2 进一步理顺园区管理体制  43-44
  5.3 提升园区产业发展水平  44-46
  5.4 努力重塑开发区竞争优势  46-48
参考文献  48-50
攻读学位期间发表的学术论文目录  50

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中图分类: > 经济 > 世界各国经济概况、经济史、经济地理 > 中国经济 > 地方经济
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