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美国政府对新闻媒体伦理监督的研究

作　者: 张欢
导　师: 赵红梅
学　校: 湖北大学
专　业: 教育经济与管理
关键词: 伦理监督新闻媒体问题建议
分类号:
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

理论上,美国的新闻媒体被认为是独立于行政、立法和司法三大权利之外的“第四权利”,美国宪法的第一修正案也给予新闻媒体新闻自由不受束缚的权利。现实生活中,美国的新闻媒体与政府之间并不是完全独立的,一方面美国政府给予新闻媒体新闻自由,另一方面却又对新闻媒体进行法律约束和伦理监督。美国的新闻媒体经历了从最初的完全独立到战时新闻控制再到涉及面广泛的政府伦理监督。美国新闻媒体一方面对政府行为进行监督,另一方面又受控于政府职能部门。美国政府对新闻媒体伦理监督实际是利益冲突的结果、政府对新闻媒体的伦理监督不仅存在于软性的行政监督中,也存在于具有强制性的法律法规的硬性监督中。20世纪30年代,美国政府就开始与新闻媒体博弈,从设置监督机构到颁布各阶段法令再到完善监督运行机制,对新闻媒体的行为进行伦理监督。本文从五个部分对美国政府对新闻媒体的伦理监督进行分析：第一部分绪论阐述了美国政府对新闻媒体伦理监督的理论背景。该部分运用新闻伦理学、行政伦理学的学科背景,分析了各国学者关于美国政府对新闻媒体伦理监督的研究现状；并详细地描述了美国政府对新闻媒体伦理监督两个方面的表现。第二部分从历史、特点和主要内容三个方面描述了美国政府对新闻媒体伦理监督的现状,厘清了美国政府对新闻媒体伦理监督的脉络。第三部分从正反两个关于美国政府对新闻媒体伦理监督的案例进行分析阐释,强调政府对新闻媒体伦理监督的必要性。第四部分着重介绍了目前美国政府对新闻媒体的伦理监督存在的问题。主要是藏假于真,降低新闻真实性；合法性缺失；利益冲突导致伦理监督不力。第五部分提出了优化美国政府对新闻媒体伦理监督的建议。该部分从伦理监督规范化、优化伦理监督体系、强化媒体自律和吸引公众参与伦理监督四个方面进行了系统描述。总的来说,美国政府与新闻媒体不可能完全独立于彼此,二者应该是互相监督的关系,政府应对新闻媒体的报道进行伦理监督。通过系统分析美国政府对新闻媒体的伦理监督的不足并提出对策,希望本文能在一定程度上对改进我国政府对新闻媒体伦理监督工作起到借鉴意义。

全文目录

摘要  5-7
Abstract  7-12
一、绪论  12-28
  (一) 选题的依据与意义  12-14
    1、选题依据  12-14
    2、研究意义  14
  (二) 国内外研究述评  14-22
    1、国外研究述评  14-18
    2、国内研究述评  18-22
  (三) 论文的创新之处  22
  (四) 论文的研究思路与方法  22-23
    1、本文研究思路  22-23
    2、本文研究方法  23
  (五) 基本概念及相关理论  23-28
    1、基本概念  23-25
    2、相关理论  25-28
二、美国政府对新闻媒体伦理监督的概况  28-36
  (一) 美国政府对新闻媒体伦理监督的发展历史  28-29
  (二) 美国政府对新闻媒体伦理监督的特点  29-31
    1、利益博弈的产物  30
    2、政府监督软硬兼施  30-31
  (三) 美国政府对新闻媒体伦理监督的主要内容  31-36
    1、设立对新闻媒体伦理监督的规约机制  31-32
    2、设置政治议程左右新闻媒体  32-34
    3、聘用专业公关人员引导新闻媒体  34-35
    4、合理利用“旋转门”  35-36
三、美国政府对新闻媒体伦理监督的案例分析  36-39
  (一) 战时新闻管制  36-37
    1、案例描述  36
    2、美国政府对新闻媒体伦理监督的效用  36-37
  (二) 奥巴马政府与福克斯新闻网的‘舌战’  37-39
    1、案例描述  37-38
    2、美国政府新闻媒体伦理监督的缺失  38-39
四、美国政府对新闻媒体伦理监督中存在的问题  39-45
  (一) 藏假于真,降低新闻真实性  39-41
    1、掩盖事实  39-40
    2、有意制造媒体事件  40-41
  (二) 合法性缺失  41-42
    1、过度干预导致伦理监督越位  41-42
    2、伦理监督腐败  42
  (三) 利益冲突导致伦理监督消散  42-45
    1、新闻媒体经济独立导致伦理监督无力  43
    2、政治泄密导致伦理监督艰难  43-45
五、优化美国政府对新闻媒体伦理监督的建议  45-54
  (一) 伦理监督规范化  45-48
    1、明确伦理监督准则  46-47
    2、伦理监督与问责相联  47
    3、实施有效的奖惩机制  47-48
  (二) 优化伦理监督体系  48-49
    1、设立第三方伦理监督机构  48
    2、确立公正的机构运行制度  48-49
    3、提升机构人员素质  49
  (三) 强化媒体自律  49-51
    1、转变新闻媒体“权力”意识  50
    2、明确具体的职业规范  50-51
    3、强化新闻媒体自律的执行  51
  (四) 吸引公众参与伦理监督  51-54
    1、提高公众伦理监督参与意识  52
    2、拓宽公民参与伦理监督渠道  52-53
    3、建立民意反馈机制  53-54
结语  54-55
参考文献  55-62
致谢  62-63

美国政府对新闻媒体伦理监督的研究

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