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我国教育政策民意表达形式、内容研究

作　者: 乔芳
导　师: 邓旭
学　校: 沈阳师范大学
专　业: 教育经济与管理
关键词: 教育政策民意表达形式内容
分类号: G520
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
下　载: 2次
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内容摘要

民意是保证教育政策品质合法化、合理化的重要支撑，其政策表达形式和内容是保证公众诉求真正进入教育政策实质层面的基础，是保证政策各个环节有序运行的支撑，贯穿于教育政策规范、过程、价值及环境过程始终。基于此，确定论文的研究问题是：在教育政策整个环节中，民意应该“如何”表达，以及“怎样”表达，以提高教育政策效能与教育政策品质、解决决现实中存在的教育问题。现有研究及文献对这一问题的研究相对较少，且研究尚缺乏系统性。本文将教育政策民意表达的形式按照程序、情绪、态度及意愿四个维度的逻辑理论的基础上对我国教育政策民意表达形式进行划分，明确教育政策过程中民意应“如何表达”；将教育政策民意表达的内容按照政策表达的规范、过程、环境及价值四个范畴进行划分，明确教育政策过程中民众应“表达什么”，丰富教育民主决策，并在此基础上提出了具有可操作性的对策，为政府教育决策提供了学理参考，为社会公众进行政策表达提供理论指引。本文运用文献法、问卷调查法收集分析资料，确立教育政策民意表达形式和内容的划分依据，并在此依据基础上分析教育政策民意表达的现状以及发现教育政策民意表达形式和内容存在的问题及原因，最终提出完善的相关对策。全文共分为四部分：第一章，引言。第二章，教育政策民意表达形式和内容划分依据及其分析，本部分首先建构了教育政策民意表达形式和内容的划分依据。民意表达形式的划分依据，即程序化表达与非程序化表达、理性表达与非理性表达、主动表达与被动表达以及积极表达与消极表达；民意表达的内容划分依据即教育政策规范中民意表达、教育政策过程中的民意表达、教育政策价值中的民意表达以及教育政策环境中的民意表达。第三章，教育政策民意表形式和内容的现状及其问题分析。本部分将应用关于教育政策民意表形式和内容的划分依据进行相关的问卷调查，分析教育政策民意表达形式和内容的现状以及在现实中出现的困境。第四章，对现实中存在的问题和困境提出相应的对策。

全文目录

中文摘要  4-5
Abstract  5-9
第一章引言  9-32
  一、问题的提出  9-12
    （一）国际背景  9-10
    （二）国内背景  10-11
    （三）个人背景  11-12
  二、研究目的  12
  三、研究内容  12
  四、概念界定  12-16
    （一）教育政策  12-13
    （二）民意及民意表达  13-14
    （三）教育政策民意表达形式  14-15
    （四）教育政策民意表达内容  15-16
  五、文献综述  16-26
    （一）关于“教育政策民意表达形式”的研究综述  16-19
    （二）关于“教育政策民意表达内容”的研究综述  19-25
    （六）文献研究述评  25-26
  六、研究意义  26-27
  七、研究方法与研究思路  27-32
    （一）研究方法  27-30
    （二）研究思路  30-32
第二章教育政策民意表达形式、内容划分依据的建构及分析  32-46
  一、教育政策民意表达形式的划分依据及分析  32-39
    (一)教育政策民意表达形式划分依据  32-33
    （二）教育政策民意表达形式划分依据的分析  33-39
  二、教育政策民意表达内容划分依据及分析  39-46
    （一）教育政策民意表达内容的划分依据  39-40
    （二）教育政策民意表达内容划分依据的分析  40-46
第三章我国教育民意表达形式和内容的现状及其问题分析  46-66
  一、教育政策民意表达形式存在的问题  46-52
    （一）教育政策民意表达形式以非程序化表达为主，缺乏程序化的表达形式  46-47
    （二）教育政策民意表达形式以非理性表达为主，缺乏理性的表达形式  47-49
    （三）教育政策民意表达形式以被动表达为主，缺乏主动的表达形式  49-51
    （四）教育政策民意表达以消极表达为主，缺乏积极的表达形式  51-52
  二、教育政策民意表达内容存在的问题  52-66
    （一）教育政策民意表达法律、组织及运行规范不完善  52-55
    （二）教育政策过程中民意表达存在缺陷  55-59
    （三）教育政策民意表达环境不充分  59-63
    （四）教育政策民意表达价值不明确  63-66
第四章完善我国教育政策民意表达形式和内容的对策  66-75
  一、完善我国教育政策民意表达形式的对策  66-68
    （一）加强民意表达的制度化建设，提高表达的程序化  66
    （二）提高公众对权利与义务的认识，促进表达的主动性  66-67
    （三）提高公众表达的主体意识，激发公民表达的积极性  67
    （四）加强对公众的培训和引导，增强民意表达的理性化程度  67-68
  二、完善我国教育政策民意表达内容的对策  68-75
    （一）加强教育政策民意表达的法律法规建设  68-69
    （二）加强表达的正式组织结构规范和专业化指导  69
    （三）扩大监督、激励及保障机制，规范民意表达运行机制  69-70
    （四）扩大政务信息公开程度，保证教育政策决策品质  70
    （五）明确公众的执行主体地位及权利，保证教育政策执行能力  70-71
    （六）完善政民互动机制，提升教育政策民意表达反馈能力  71
    （七）建构教育政策民意表达环境，保证政策表达文化氛围  71-72
    （八）提升公众诉求的普遍性及意愿，保证表达的公共性  72-73
    （九）提高公众表达的主体地位，保证表达的有效性  73
    （十）提升表达内容的公共理性及程序的民主化，促进政策表达的正义性  73-75
结束语  75-77
参考文献  77-80
致谢  80-81
附录  81-86
  附录一：我国教育政策民意表达形式、内容的调查问卷  81-86
  附录二：个人简历  86

我国教育政策民意表达形式、内容研究

内容摘要

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