学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

我国海岛生态保护立法研究

作　者: 窦晓燕
导　师: 李慧玲
学　校: 湖南师范大学
专　业: 环境与资源保护法学
关键词: 海岛 生态保护 立法模式 立法体系 管理体制
分类号: D922.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
下　载: 0次
引　用: 0次
阅　读: 论文下载
 

内容摘要


海岛作为一个国家领土的重要组成部分,它对国家、社会、政治和经济有很大的影响力,它的发展状态对社会经济的健康持续发展有重要的作用。基于此,国外很多国家都非常重视海岛立法,制定了大量关于海岛保护和管理的法律法规。2009年12月26日我国颁布实施了《海岛保护法》,这标志着我国调整海岛环境领域的专门法已经诞生。我国现行海岛生态保护法律法规很多,但真正针对海岛生态保护方面的法律规范却很少,尤其在《海岛保护法》颁布前,我国采用的是“一刀切”的模式来管理我国海岛工作,没有考虑海岛的自身情况。我国目前有关环境保护方面的法律体系在逐步完善,但专门保护海岛环境的法律法规还不够。在法律制度上,对无居民海岛的物权问题没作明确的规定,只有做到权属关系明确,使责、权、利关系明晰,才能实现环境保护的目的。在海岛管理权上,有管理权的部门很多,增加海岛管理的成本,降低了办事效率。海岛规划不合理,在海岛规划类型上对有居民和无居民的海岛规划没作分类,只确定了海岛规划的分类保护原则,在分类标准上没有具体规定,甚至对规划期限和变更的程序方面也未作规定。在管理体制上,我国海岛管理是实行统-管理与分部门和分级管理相结合的模式,在有居民海岛管理上没有相对独立的管理部门,产生海岛管理机构设置重叠和管理职能交叉等现象。在法律责任上,我国海岛生态立法中某些强制性要求,因为欠缺相应的责任机制保障,出现责任空白,难以实现制度设计的目的,存在守法成本高、违法成本低和执法成本高等问题。我们应该借鉴国外海岛的立法经验,主要从立法体系上,用科学发展观和生态文明的理念为指导思想,完善我国海岛保护的法律体系。在法律制度上,明确海岛使用权及归属以及制定科学的海岛发展规划。在管理体制上,应设立专门的有居民海岛管理机构并明确海岛管理机构的权限分工。在海岛保护责任立法上,对海岛责任约束机制和责任保障机制等方面进行完善。

全文目录


摘要  3-5
ABSTRACT  5-10
引言  10-12
第一章 海岛生态保护概述  12-17
  第一节 海岛生态保护的相关概念  12-14
    一、海岛的地理学概念  12
    二、海岛的法学概念  12-13
    三、海岛生态保护的概念  13-14
  第二节 完善我国海岛生态保护立法的意义  14-17
    一、保护海岛生态环境的需要  14-15
    二、完善海岛生态保护管理体制的需要  15-16
    三、适应国际环境保护发展趋势的需要  16-17
第二章 国外海岛生态保护立法现状及对我国的启示  17-31
  第一节 国外海岛生态保护的立法现状  17-23
    一、美国海岛生态保护立法现状  17-19
    二、日本海岛生态保护立法现状  19-20
    三、英国海岛生态保护立法现状  20-22
    四、澳大利亚海岛生态保护立法现状  22-23
  第二节 国外海岛生态保护立法对我国的启示  23-31
    一、国外海岛生态保护的法体模式对我国的启示  23-25
    二、国外海岛生态保护的目标模式对我国的启示  25-27
    三、国外海岛生态保护的管理体制对我国的启示  27-29
    四、国外海岛生态保护的法律制度对我国的启示  29-31
第三章 我国海岛生态保护立法的现状和存在的问题  31-40
  第一节 我国海岛生态保护立法的现状  31-35
    一、我国海岛生态保护的法律渊源  31-32
    二、我国海岛生态保护的立法模式  32
    三、我国海岛生态保护的管理体制  32-33
    四、我国海岛生态保护的法律制度  33-35
  第二节 我国海岛生态保护立法存在的问题  35-40
    一、海岛生态保护法律制度不完善  35-37
    二、海岛生态保护管理体制不健全  37-38
    三、海岛生态保护法律责任规定不科学  38-40
第四章 完善我国海岛生态保护立法的建议  40-46
  第一节 完善海岛生态保护的指导思想和立法体系  40-42
    一、完善海岛生态保护的指导思想  40-41
    二、完善海岛生态保护的立法体系  41-42
  第二节 完善海岛生态保护法律制度  42-43
    一、明确海岛使用权及归属制度  42
    二、制定科学的海岛发展规划  42-43
  第三节 健全海岛生态保护管理体制  43-44
    一、设立专门的有居民海岛管理机构  43-44
    二、明确海岛管理部门的权限分工  44
  第四节 完善海岛生态保护法律责任立法  44-46
    一、完善法律责任约束机制  44-45
    二、完善法律责任保障机制  45-46
结语  46-47
参考文献  47-49
附录  49-50
致谢  50-52

相似论文

  1. 破解城乡结合部地区二元管理体制难题,D630
  2. 论民办高校内部管理体制的问题及其改进,G647
  3. 我国政府环境责任的完善,D922.68
  4. 中国海洋管理体制改革模式研究,D630
  5. 我国企业档案管理体制的发展与演变,G275.9
  6. 我国高职院校“内部管理体制”改革研究,G717
  7. 我国基础教育品牌培育研究,G639.2
  8. 我国生物质能立法研究论纲,F426.2
  9. 论个人信息的法律保护,D923
  10. L大学医学教育管理体制研究,R-4
  11. 内蒙古草原生态保护的法律规制,D922.64
  12. 海岛型旅游地生态系统健康评价研究,X826
  13. 海洋环境小型独立风电系统避灾机理研究,TM315
  14. 我国现行失业保险制度存在的问题及完善研究,F842.6
  15. 江苏省残疾人竞技体育管理体制研究,D669.69
  16. 政府信息公开制度研究,D922.1
  17. 种族隔离废除后南非独立学校管理体制初探,G547
  18. 长春经济技术开发区管理体制创新研究,F127
  19. 基于节能减排的浙江海岛产业选择的研究,F205
  20. 枣庄高新区管理体制研究,F276.44
  21. 非政府组织“双重管理”体制改革研究,D632.9

中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 自然资源与环境保护法
© 2012 www.xueweilunwen.com