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“领导下乡”与贫困村治理：基于国家和农民关系研究-以广西那坡县平孟村为个案

作　者: 谢宏秋
导　师: 贺东航
学　校: 华中师范大学
专　业: 政治学理论
关键词: 领导下乡贫困村治理国家农民
分类号: D422.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
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内容摘要

贫困村治理是中国农村治理的重要组成部分,也是中国农村治理研究的重要切入点。随着农村不断地深入改革,新时期的支农、惠农政策下乡,给传统的贫困村治理发展带来了新的希望,并且缓解了国家与农民之间的紧张关系。但是从现实情况来看,这样的传统贫困治理方式在农村的发展中并没有取得预期的效果,从而很快又给传统的村庄带来了新一轮的贫困治理困境,国家与农民之间的关系并没有呈现出和谐互动的预期目标。然而,调研发现广西的贫困村治理效果显著,国家与农民关系发生很大的转变,其中“领导下乡”这一实践更是广为乐道。故本文选择广西那坡县平孟村作为个案村,以实证调查为基础,试图通过微观研究,以“解剖麻雀”式对平孟村在扶贫开发过程中相同背景下传统的贫困治理和“领导下乡”实践进行比较分析,从贫困村治理角度,关注贫困治理中国家与农民之间关系的转变,并揭示“领导下乡”实践在贫困村治理中形成内在机制。“领导下乡”实践与乡村自治有效联合,进一步促进农民合作,从而化解贫困村治理的困境,实现国家与农民之间形成良性互动关系。

全文目录

中文摘要  5-6
Abstract  6-9
第一章导论  9-21
  一、研究的问题及意义  9-10
  二、国内外研究综述  10-15
    (一) 关于乡村治理中的国家与农民关系  10-12
    (二) 贫困村治理中的国家与农民关系  12-13
    (三) 贫困村治理中国家治理的不同表现  13-14
    (四) 文献评述  14-15
  三、论文框架、研究思路以及研究方法  15-17
    (一) 论文框架  15
    (二) 研究思路  15-16
    (三) 研究方法  16-17
  四、个案介绍  17-20
  五、核心概念说明  20-21
第二章传统的贫困村治理方式与农民态度  21-29
  一、传统扶贫方式：国家政府救济与扶贫资金  21-26
    (一) 国家救济和农业税取消：收益甚微  21-22
    (二) 扶贫资金难落地：国家政府扶贫“拖”字诀  22-24
    (三) 特色产业“诱导”：失败收场  24-26
  二、“惊慌失措”的农民  26-28
    (一) 项目拖拉,农民“慌了”  26
    (二) 跟风创业,农民“怕了”  26-27
    (三) “我要抵抗”  27-28
  三、小结  28-29
第三章 “领导下乡”实践的过程分析  29-39
  一、项目资源整合  29-33
    (一) “下马服务”：扶贫“领导”进村  29-30
    (二) 连“天线”：找项目、寻资金  30-31
    (三) 示范效应：“两件大事”给农民“主演权利”  31-33
  二、村民自治组织成长与发展  33-35
    (一) 召开会议,落实工作  33
    (二) 搞好活动,带出队伍  33-34
    (三) 外出考察,探索致富  34-35
  三、村民参与积极性的调动  35-37
    (一) 接“地气”：聚人心、急民需  35-36
    (二) 合作发展：发展种植业和养殖业  36-37
    (三) 扶弱助残：实现救助和创业  37
  四、小结  37-39
第四章 “领导下乡”实践的绩效  39-45
  一、农民理性选择  39-41
    (一) “算计”的小农：掏钱的事不干  39-40
    (二) “观望”的村民：尝到了甜头  40-41
  二、农民积极合作  41-42
  三、村庄整体面貌变好  42-43
  四、小结  43-45
第五章结论  45-49
  一、贫困治理中国家与农民关系转变  45-46
  二、“领导下乡”的启示  46-47
  三、本文研究的不足  47-49
参考文献  49-53
致谢  53-54

“领导下乡”与贫困村治理：基于国家和农民关系研究-以广西那坡县平孟村为个案

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