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榆次区机构养老服务的发展研究

作　者: 贾妍
导　师: 白凤峥
学　校: 山西财经大学
专　业: 社会保障
关键词: 机构养老服务机构养老供给机构养老需求
分类号: D669.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
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内容摘要

根据第六次全国人口普查结果显示：榆次区常住人口中65岁及以上人口为53463人，占总人口的8.41%。榆次区作为三线城市，在经济尚不发达的阶段就出现了人口老龄化问题，如何应对这一危机，直接关系到其今后的发展态势。面对当前家庭养老功能的逐步退化，榆次区一直在积极探索适合的养老方式，其中机构养老模式成为解决养老问题的有效途径之一，进入人们的视野。区域养老机构的发展，一方面取决于养老机构自身的发展，另一方面与机构养老需求有关。2013年底，榆次区共有养老机构12家，其中6家城市养老机构，4家农村养老机构，2家社会福利院。总床位数1105张，其中民办床位398张，公办床位707张。通过对榆次区养老机构的深入研究，选择福泰老年公寓、老年社会福利院、北田中心敬老院三家养老机构为样本，进行实地调查。福泰老年公寓属民办非营利性养老机构，共设床位260张，入住率74.23%；老年社会福利院属公办福利性养老机构，共设床位数140张，入住率91.43%；北田中心敬老院属省、市、区投资，由乡镇建设并管理的公办养老机构，共设床位100张，入住率40%，工作人员13人。随着家庭养老功能的弱化，人们逐步接纳机构养老。对养老机构的需求分析，选择榆次区300位60岁以上老人为对象，从老年人住养老机构的意愿、机构养老的费用负担、老年人对机构养老服务的需求三个方面进行调查。调查显示，总体有16%的老年人接受机构养老。当老年人收入水平较高、文化程度较高、职业较稳定、家庭规模较小、子女数量较少、养老机构费用负担较轻时，入住养老机构的意愿较强，反之则较低。此外，机构设施较完备、照护服务质量较高、能够提供充足精神服务的养老机构，更能吸引老年人的关注、满足老年人的需求。榆次区机构养老服务逐步得到了老年人及其家庭的认可，但受收入水平、文化程度、机构设施条件的影响较大。通过对供需矛盾的分析，发现榆次区机构养老服务主要存在以下问题：一是收住对象有限，二是管理体制不合时宜，三是配套标准不达标，四是人员配置不足。榆次区机构养老服务体系需要从三个方面采取措施给予完善：一是要制定实施方案，提供制度保障；二是要合理定位，优化资源配置；三是要培养服务大军，保证服务质量。

全文目录

摘要  6-8
ABSTRACT  8-14
第1章绪论  14-23
  1.1 研究背景及意义  14-15
    1.1.1 研究背景  14-15
    1.1.2 研究意义  15
  1.2 国内外研究现状  15-21
    1.2.1 关于机构养老相关福利政策改革的研究  15-16
    1.2.2 关于机构养老服务需求的研究  16-18
    1.2.3 关于机构养老服务供给的研究  18-19
    1.2.4 关于机构养老问题与对策的研究  19-21
  1.3 研究方法和研究内容  21-22
    1.3.1 研究方法  21
    1.3.2 研究内容  21-22
  1.4 创新与不足  22-23
第2章机构养老的理论分析  23-30
  2.1 机构养老的相关概念  23-26
    2.1.1 养老模式的类型  23-25
    2.1.2 养老机构的类型  25-26
  2.2 机构养老的理论基础  26-27
    2.2.1 生产方式决定论  26
    2.2.2 社会嵌入理论  26-27
    2.2.3 福利多元主义理论  27
  2.3 我国发展机构养老的政策解读  27-29
    2.3.1 主要政策及规划  27-28
    2.3.2 内容解读  28-29
  2.4 本章小结  29-30
第3章榆次区机构养老服务现状分析  30-35
  3.1 榆次区养老机构整体现状  30-32
    3.1.1 养老机构现状  30-31
    3.1.2 入住情况  31-32
  3.2 榆次区样本机构养老服务概况  32-34
    3.2.1 样本描述  32
    3.2.2 样本机构养老服务的收住对象  32-33
    3.2.3 样本机构养老服务的设施  33-34
    3.2.4 样本机构养老服务的人员配备  34
  3.3 本章小结  34-35
第4章榆次区机构养老服务的需求分析  35-45
  4.1 老年人入住养老机构意愿  35-38
    4.1.1 收入水平  35-36
    4.1.2 文化程度  36-37
    4.1.3 职业  37
    4.1.4 家庭结构  37-38
  4.2 机构养老的费用负担  38-39
  4.3 老年人对机构养老服务的需求  39-44
    4.3.1 设施及环境要求  39-42
    4.3.2 生活照护服务  42-43
    4.3.3 精神需求  43-44
  4.4 本章小结  44-45
第5章对榆次区机构养老服务的分析评价  45-52
  5.1 机构养老的认同度  45-47
    5.1.1 收入水平影响认同度  45-46
    5.1.2 文化程度影响认同度  46
    5.1.3 机构条件影响认同度  46-47
  5.2 机构养老的缺憾  47-50
    5.2.1 收住对象有限  47
    5.2.2 管理体制不合时宜  47-48
    5.2.3 配套标准不达标  48-49
    5.2.4 人员配置不足  49-50
  5.3 机构养老发展的影响因素  50-51
    5.3.1 资本  50
    5.3.2 场地  50-51
    5.3.3 税收  51
  5.4 本章小结  51-52
第6章加快建设榆次区机构养老服务体系  52-59
  6.1 制定实施方案，提供制度保障  52-54
    6.1.1 落实政策，完善方案  52-53
    6.1.2 提前规划，合理布局  53
    6.1.3 规范公办，鼓励民办  53-54
  6.2 合理定位，优化资源配置  54-55
    6.2.1 公办养老机构  54-55
    6.2.2 民办养老机构  55
  6.3 培育服务大军，保证服务质量  55-58
    6.3.1 规范机构养老服务人员的招聘使用  56
    6.3.2 建立健全机构养老服务的教育培训体系  56-57
    6.3.3 建立健全机构养老服务的激励保障制度  57-58
    6.3.4 加强志愿者组织建设  58
  6.4 本章小结  58-59
结论与展望  59-60
  1、结论  59
  2、展望  59-60
附录  60-65
  附录 1 榆次区机构养老服务的发展研究养老机构部分的调查  60-61
  附录 2 榆次区机构养老服务的发展研究社区居民部分的调查  61-63
  附录 3 榆次区机构养老服务的发展研究入住养老机构部分的调查  63-65
参考文献  65-67
致谢  67-68
攻读硕士学位期间发表的论文  68-69

榆次区机构养老服务的发展研究

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