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人口老龄化与农村养老服务体系的建构

作　者: 董芳
导　师: 王俊祥
学　校: 河北大学
专　业: 人口学
关键词: 人口老龄化农村养老服务体系家庭养老服务社区养老服务机构养老服务
分类号: D669.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
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内容摘要

进入21世纪以来,我国人口老龄化特别是农村人口老龄化程度日益加剧,对农村养老服务提出了严峻的挑战。庞大的老年人口群体意味着广大农村老年人的精神服务需求、护理照料需求、经济需求的大大增加,并对养老服务设施及其质量提出了更高的要求。因此,积极应对人口老龄化的挑战,大力发展农村养老服务就显得日益紧迫与必要。经过多年努力与探索,目前我国农村已逐步形成了以家庭养老服务为基础,以社区养老服务为依托,以机构养老服务为补充,具有中国特色的“三位一体”的养老服务体系的雏形。本文重点解析了我国当前农村养老服务的现状与问题。长期以来,家庭是给予老年人以经济保障、生活照料和精神慰籍的重要载体。但是,随着家庭规模结构日益小型化,农村人口流动导致养老主体短缺,从而,家庭养老的传统功能在弱化。以社区为依托,利用社区内各种服务资源为老人提供日间照料、上门服务、社区关爱、志愿者援助、邻里互帮、休闲娱乐等多种形式的养老服务则是可以弥补家庭养老功能不足的重要养老方式。但在具体实践中,农村社区养老服务也存在着发展不平衡、居民参与度不高、服务管理体制不健全、服务的内容不完善等种种问题。社会化、专业化机构养老服务的发展则可以弥补家庭与社区养老服务的不足,但它也存在管理落后、服务质量不高、运营混乱等问题。本文最后提出了构建家庭、社区和机构养老服务“三位一体”的农村养老服务体系的具体措施：第一,通过健全农村养老、医疗保障体系、强化农村家庭对老年人赡养义务等来巩固家庭的基础养老地位；第二,通过社区服务产业化、专业化的道路和社区内互助性养老服务等大力发展社区养老服务；第三,通过转变养老机构的经营模式、提高经营效益和投资来源多元化等手段实现机构养老服务的快速发展。在不久的将来,以家庭养老服务为基础,以社区养老服务为依托,以机构养老服务为补充的农村养老服务体系终将建立起来。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-10
第1章引言  10-15
  1.1 研究背景  10-11
    1.1.1 我国人口老龄化程度日益加剧  10
    1.1.2 农村家庭养老功能逐渐弱化  10-11
    1.1.3 农村社会养老保障制度缺位  11
  1.2 本文研究目的和意义  11-13
    1.2.1 研究目的  11-12
    1.2.2 研究意义  12-13
  1.3 基本概念界定  13-15
    1.3.1 人口老龄化的含义  13
    1.3.2 养老服务的含义  13-15
第2章我国人口老龄化的进程及特点  15-21
  2.1 我国人口老龄化的进程  15-17
  2.2 我国人口老龄化的特点  17-21
    2.2.1 老年人口规模大,增长速度快  17-18
    2.2.2 地区间发展不平衡,且城乡倒置  18
    2.2.3 老年人口中高龄化趋势严重  18-19
    2.2.4 未富先老  19-21
第3章人口老龄化对农村养老服务的影响  21-25
  3.1 农村老年人的精神服务需求增加  21-22
    3.1.1 社会转型期老年人孤独感增加  21-22
    3.1.2 物质生活水平的提高必然导致精神需求增加  22
  3.2 农村老年人对于护理照料需求增加  22-23
  3.3 农村老年人对于养老的经济需求增加  23-24
    3.3.1 对生活质量的追求导致经济消费增加  23
    3.3.2 医疗保健费用的支出导致经济消费增加  23-24
  3.4 农村老年人对于养老服务设施需求增加  24
  3.5 人口老龄化对养老服务质量提出了更高要求  24-25
第4章我国农村养老服务的现状与问题  25-38
  4.1 我国农村家庭养老服务现状与问题  25-29
    4.1.1 家庭养老的含义  25-26
    4.1.2 我国农村家庭养老服务的现状  26-27
    4.1.3 我国农村家庭养老服务的问题  27-29
  4.2 农村社区养老服务现状与问题  29-33
    4.2.1 社区养老服务的含义  29-30
    4.2.2 农村社区养老服务的现状  30-31
    4.2.3 我国农村社区养老服务的问题  31-33
  4.3 我国农村机构养老服务现状与问题  33-38
    4.3.1 机构养老服务的含义  33-34
    4.3.2 我国农村机构养老服务的现状  34-36
    4.3.3 我国农村机构养老服务的问题  36-38
第5章我国农村养老服务体系的建构  38-48
  5.1 继续巩固家庭养老服务的主体地位  39-42
    5.1.1 鼓励家庭照顾服务  40
    5.1.2 完善农村医疗保障体系,解决农村老年人医疗保健问题  40
    5.1.3 开展老年人文化娱乐服务  40-41
    5.1.4 大力提倡并推广家庭赡养协议制度,强化农村家庭对老年人赡养义务  41
    5.1.5 建立健全农村社会养老保障制度  41-42
  5.2 积极推动农村社区养老服务  42-45
    5.2.1 加强政府在社区养老服务中的责任  43
    5.2.2 社区养老服务必须走产业化、专业化的道路  43-44
    5.2.3 以发展创新的观点开展和加强社区养老服务  44
    5.2.4 大力提倡社区内互助性养老服务  44-45
    5.2.5 成立农村老年人综合性社区服务中心  45
  5.3 大力发展农村社会化机构养老服务  45-48
    5.3.1 合理确立养老机构发展的数量  45-46
    5.3.2 转变投资模式,实现投资结构多元化  46
    5.3.3 改建为主,兴建为辅,充分挖掘福利院舍的潜力  46-47
    5.3.4 克服部分老年公寓的市场化、准市场化的倾向  47
    5.3.5 提高养老机构的效益  47-48
结论  48-49
参考文献  49-51
致谢  51-52

人口老龄化与农村养老服务体系的建构

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