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我国城市机构养老服务的社会化探索

作 者: 吕珊
导 师: 李敏
学 校: 武汉科技大学
专 业: 社会保障
关键词: 养老机构 机构养老服务 社会化
分类号: C913.6
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 434次
引 用: 3次
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内容摘要


我国的人口老龄化程度已非常严峻,养老问题已经成为我国必须面对的难题。近年来,我国的养老保障制度得到了很大的发展,但关于老年人的生活照料等养老服务却发展缓慢。作为我国养老服务重要组成部分的机构养老服务,无法适应当前老年人的需求。在这种情况下,我国开始发展社会力量参与机构养老服务。机构养老服务的社会化在缓解供需矛盾的同时,还能进一步促进政府职能的转变,充分整合社会资源,让社会力量在养老领域发挥重要的作用。在我国机构养老服务社会化中,政府的责任定位如何、社会力量应发挥怎样的作用以及社会化的未来发展方向如何等是我们需要关注的问题。本文在梳理西方福利多元主义理论和中国社会福利社会化理论的基础上,结合我国严峻的人口老龄化形势,分析了我国部分城市机构养老服务社会化的实践,提出了我国城市机构养老服务社会化中存在政府主导作用发挥不利以及养老机构自身服务水平低等问题。通过借鉴香港养老服务的经验,如发挥政府的主导作用、对私营安老院提供财政补助以及与非营利组织之间建立伙伴关系等,得出我国机构养老服务社会化要着力从改变政府的责任和定位、组建非政府组织的行业协会以及按照市场化、产业化的要求发展等方面入手的结论。这对我国城市机构养老服务社会化的发展以及完善我国养老服务体系有着重要的意义。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-8
第一章 绪论  8-14
  1.1 研究背景  8-9
  1.2 研究意义  9
    1.2.1 理论意义  9
    1.2.2 现实意义  9
  1.3 国内外相关研究  9-11
    1.3.1 国内的相关研究  9-10
    1.3.2 国外社会福利政策的转型研究  10-11
  1.4 研究内容和方法  11-13
    1.4.1 研究内容  11-12
    1.4.2 研究方法  12-13
  1.5 研究的创新与不足  13-14
    1.5.1 研究创新  13
    1.5.2 研究不足  13-14
第二章 关于机构养老服务社会化的理论评述  14-20
  2.1 相关概念的界定  14-16
    2.1.1 社会福利  14
    2.1.2 养老服务体系  14
    2.1.3 我国的养老机构  14-16
    2.1.4 机构养老服务社会化  16
  2.2 我国机构养老服务社会化的理论基础  16-20
    2.2.1 西方社会福利多元主义  16-17
    2.2.2 社会福利社会化  17-19
    2.2.3 简评  19-20
第三章 我国城市机构养老服务社会化的实践分析  20-29
  3.1 上海、广州、聊城机构养老服务社会化的实践分析  20-24
    3.1.1 上海机构养老服务社会化的实践分析  20-21
    3.1.2 广州机构养老服务社会化的实践分析  21-22
    3.1.3 聊城市光明老年公寓的个案分析  22-24
  3.2 我国城市机构养老服务社会化改革的成果  24-26
    3.2.1 树立了社会福利社会化的发展理念  24-25
    3.2.2 构建了机构养老服务社会化的整体发展架构  25
    3.2.3 创新了机构养老服务社会化的发展机制  25-26
  3.3 我国城市机构养老服务社会化存在的问题  26-29
    3.3.1 政府的主导作用发挥不利  26-27
    3.3.2 社会养老机构整体服务水平低  27-29
第四章 香港机构养老服务的经验借鉴  29-32
  4.1 香港养老机构服务的发展概况  29
  4.2 香港社会福利的运营方式  29-30
  4.3 对我国内地城市机构养老服务社会化的启示  30-32
    4.3.1 发挥政府的主导作用,鼓励社会力量办养老机构  31
    4.3.2 政府通过“买位”政策为私营安老院提供定期的财政补助  31
    4.3.3 政府与非营利组织之间建立合作伙伴关系  31-32
第五章 我国城市机构养老服务社会化的未来发展思路  32-36
  5.1 制定发展规划,注重政府对宏观政策的制订  32
  5.2 加大资金投入,推进筹资渠道多元化  32-33
  5.3 强化政府监管责任  33-34
  5.4 建立专业化的机构养老服务队伍  34
  5.5 鼓励和支持组建非政府性质的社会养老机构行业协会  34-35
  5.6 按照市场化、产业化的要求,大力发展社会化机构养老服务  35-36
结语  36-37
参考文献  37-39
附录一 攻读硕士学位期间发表的论文目录  39-40
致谢  40

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中图分类: > 社会科学总论 > 社会学 > 社会生活与社会问题 > 中、老年人问题
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