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医患纠纷行政调解规制的完善研究
作 者: 曹帆
导 师: 田侃
学 校: 南京中医药大学
专 业: 社会医学与卫生事业管理
关键词: 医患纠纷 行政调解制度 存废 建议
分类号:
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
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内容摘要
改革开放以来,随着医疗技术水平的提高,我国患者的就医需求逐渐得到满足,但医疗技术的提高,也使得人们期望越来越高,甚至希望药到病除。同时,医疗费用的不断上涨以及医务人员压力增大,使得医患纠纷在我国愈演愈烈。我国《医疗事故处理条例》中明文规定了发生医患纠纷可以通过自行协商、卫生行政部门调解以及诉讼这三种方式来解决。现今,通过自行协商解决的医患纠纷仍占多数,卫生行政部门的调解作用没有充分发挥。因此有些学者认为医患纠纷行政调解制度应当废除。但由于医患纠纷自身的专业性和复杂性,医患双方很难通过协商达成一致意见。而民事诉讼过程复杂,消耗的时间长花费成本又高,所以相比之下由卫生行政部门调解医患纠纷应当说是众多解决途径中的最佳选择。然而在我国现有的医患纠纷解决机制中,通过行政调解的优势并未完全显现出来。对此,本文将以“医患纠纷行政调解制度是否应该得以保存并充分发挥作用”为切入点对医患纠纷行政调解制度作出一些研究。文章首先对医患纠纷行政调解制度进行了概述,其次对医患纠纷行政调解制度展开分析,分别通过实证研究、医患纠纷行政调解制度与协商、诉讼等纠纷解决机制的优势比较,以及医患纠纷行政调解制度保存论和废除论的相关探讨得出医患纠纷行政调解制度有其存在的必要性,应当保存,并加以改进,充分发挥其优势作用。最后针对分析得出的医患纠纷行政调解制度存在的问题,提出了相应的完善建议。本文寄望能为医患纠纷行政调解制度的实践提供些许裨益。
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全文目录
摘要 7-8 Abstract 8-9 第一章 前言 9-12 1 研究背景和研究意义 9-10 2 研究内容和研究方法 10-11 2.1 研究内容 10 2.2 研究方法 10-11 3 研究的创新之处 11-12 第二章 医患纠纷行政调解制度概述 12-20 1 医患纠纷概述 12-15 1.1 医患纠纷的涵义解析 12 1.2 医患纠纷解决的难点 12-13 1.3 医患纠纷的主要解决方式 13-15 2 行政调解制度概述 15-18 2.1 行政调解制度的涵义解析 15-16 2.2 行政调解制度的特征分析 16-17 2.3 行政调解制度的现实意义 17-18 3 医患纠纷行政调解制度的沿革 18-20 3.1 医患纠纷行政解决的历史回顾 18 3.2 医患纠纷行政调解制度的现状 18-20 第三章 医患纠纷行政调解制度存废问题分析 20-37 1 医患纠纷行政调解的实证分析 20-29 1.1 医院问卷调查结果 20-26 1.2 卫生行政部门调查结果 26-29 1.3 调查结论 29 2 医患纠纷行政调解制度与其他制度的优势比较 29-31 2.1 行政调解与诉讼 29-30 2.2 行政调解与协商 30-31 2.3 行政调解与人民调解 31 3 医患纠纷行政调解制度的存废探讨 31-37 3.1 医患纠纷行政调解制度保存论的主要理由 31-33 3.2 医患纠纷行政调解制度废除论的主要依据 33-35 3.3 医患纠纷行政调解制度的存废探讨结论 35-37 第四章 完善医患纠纷行政调解制度的思考 37-45 1 建立健全医患纠纷行政调解法律规定 37-38 1.1 制定统一的法律依据 37 1.2 扩大医患纠纷行政调解的受理范围和法律适用范围 37-38 1.3 合理确立医患纠纷行政调解制度的基本原则 38 2 优化医患纠纷行政调解人员配置和机构设置 38-40 2.1 其它国家的医患纠纷调解机构设置 38-39 2.2 我国医患纠纷行政调解机构的构想 39-40 3 规范医患纠纷行政调解程序 40-42 3.1 行政调解程序的相关设想 40-41 3.2 设立行政调解前置程序 41-42 4 赋予医患纠纷行政调解相应的法律效力 42-43 5 建立医患纠纷行政调解制度的救济措施 43-45 5.1 医患纠纷行政调解主体违法行为的责任追究 43 5.2 医患纠纷行政调解相对人的救济途径 43-45 第五章 结语 45-46 参考文献 46-49 附录 49-52 攻读硕士学位期间取得的学术成果 52-53 致谢 53
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