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60年来中国农民社会保障问题研究

作　者: 朱有明
导　师: 王建光
学　校: 南京农业大学
专　业: 农业推广
关键词: 60年中国农民社会保障制度研究
分类号: F323.89
类　型: 硕士论文
年　份: 2009年
下　载: 40次
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内容摘要

人们在生产生活当中,经常会遇到各种各样的风险,如何面对大大小小风险,现代社会保障制度可以较好地解决这个问题。实际上,与其他国家同一历史时期相比,目前的中国已经具备了在全社会范围内建立社会保障制度的条件了,但与其他国家的相同经济水平时期相比,我国农村的社会保障制度建设相对滞后。建国60年来,我国城镇虽然建立了相对完善的社会保障体系,而占人口绝大的农民,社会保障制度欠缺,现有的保障项目保障水平与城镇居民相比水平也相差较大。建立覆盖整个国民的社会保障体系迫在眉睫。文章导言部分对论文进行了总括的说明,阐明了论文选题的依据与意义,对国内外文献进行了回顾,对文章的研究方法与思路进行了介绍,并提出了论文的写作难点和创新点。第二章探讨了社会保障概念与农民的社会保障权,说明农民作为国民的一部分也应该和城镇居民一样享有社会保障权,并对建立农民社会保障体系的必要性进行了分析。第三章重点探讨了我国农村社会保障体系的演变,从历史的角度分析了新中国建国之后,我国现有社会保障项目与保障水平的历史发展。并从五个方面分析历史取得的成就,从六个方面探讨了现实存在的问题。第四章从五个方面分析了我国农民与城镇居民社会保障体系的巨大差异,探讨了我国城乡居民社会保障巨大差异的原因,并说明了这种差异对可能产生的经济问题与社会问题。第五章介绍其他国家在农民社会保障问题上的有益做法与值得注意的问题。发达国家重点介绍德国与日本的经验教训,发展中国家介绍了印度的经验教训,印度和我国有很大的相似之处,发展中国家的经验与教训非常值得我们关注。第六章分析了新时期我国农民社会保障制度的途径探索,介绍发我国农民社会保障建立的目标。构建我国农村社会保障制度体系的原则,实现目标的农村社会保障制度的框架构想,并对当前农民工群体与失地农民群体这两个突出的问题提出了解决思路,最后提出构建我国农村社会保障制度体系的政策建议。

全文目录

摘要  7-8
ABSTRACT  8-10
导言  10-18
  一、论文选题的依据和意义  10-12
    (一) 论文选题的依据  10-11
    (二) 论文选题的意义  11-12
  二、国内外文献回顾  12-14
    (一) 国内文献回顾  12-13
    (二) 国外文献回顾  13-14
  三、本文的研究方法与思路  14-16
    (一) 辩证唯物主义方法  15
    (二) 实证与规范分析相结合的方法  15
    (三) 比较分析法  15
    (四) 多学科综合研究方法  15-16
    (五) 定量分析与定性分析相结合的方法  16
  四、论文的难点与创新点  16-18
第二章农民的社会保障权与建立农民社会保障体系的必要性  18-26
  一、社会保障的概念  18-20
    (一) 社会保障一词的来源  18
    (二) 国外关于社会保障的概念  18-20
  二、农民的社会保障权  20-21
  三、建立农民社会保障体系的必要性  21-26
    (一) 建立农民社会保障体系是增加社会主义国家亲和力的需要  21
    (二) 建立农民社会保障体系是体现现代社会人与人之间公平的需要  21-23
    (三) 建立农民社会保障体系是促进工业化过程中经济增长的需要  23-26
第三章 60年来中国农民社会保障体系的历史演变  26-38
  一、我国农民社会保障体系的历史演变  26-31
    (一) 国民经济恢复时期,萌芽阶段  26-27
    (二) 50年代中期——60年代中期,形成和发展阶段  27-28
    (三) 60年代中期——70年代斤期,异常发展阶段  28
    (四) 80年代初期——90年代末期,改革阶段  28-30
    (五) 农村全面建立现代社会保障制度阶段(1992年—至今)  30-31
  二、历史取得的成就  31-33
    (一) 农村最低生活保障建设方面  31
    (二) 新型农村合作医疗建设方面  31-32
    (三) 农村医疗救助建设方面  32
    (四) 农村五保供养建设方面  32-33
    (五) 农村社会养老保险建设方面  33
  三、现实存在的问题  33-38
    (一) 城乡二元社会保障问题  33-34
    (二) 农民工社会保障问题  34
    (三) 失地农民社会保障问题  34-35
    (四) 农村居民养老保险问题  35
    (五) 农村低保和社会救助问题  35
    (六) 农村社会保障管理问题  35-38
第四章我国农民与城镇居民社会保障体系的比较  38-46
  一、我国农民与城镇居民保障体系区别  38-42
    (一) 保障模式及其变迁依赖的制度的差异  38-39
    (二) 管理体制上的差别  39-40
    (三) 保障项目和覆盖面差异大  40
    (四) 筹资方式方面的不同  40-42
    (五) 运行机制成熟度有明显差距  42
  二、我国城乡居民社会保障巨大差异的原因  42-44
    (一) 国家优先发展工业的政策导向  42-43
    (二) 城乡二元社会结构的影响  43
    (三) 农业较低的劳动生产率水平因素的影响  43-44
  三、城乡社会保障体系巨大差异对社会产生的不利影响  44-46
    (一) 社会保障差异引起的经济问题  44
    (二) 社会保障差异所造成的社会问题  44-46
第五章建立和完善农民社会保障制度的国际经验借鉴  46-52
  一、发达资本主义国家在农村社会保障制度经验与教训  46-47
    (一) 发达资本主义国家的社会保障制度有益经验  46-47
    (二) 发达资本主义国家建立农村社会保障制度值得注意的教训  47
  二、发展中国家农民社会保障方面的经验与教训  47-49
    (一) 发展中国家建立农村社会保障制度中的有益经验  48
    (二) 发展中国家农村社会保障问题值得注意的教训  48-49
  三、国外农村社会保障制度建立中的经验借鉴与教训汲取  49-52
    (一) 以法律的形式来推动农民社会保障体系的构建和完善  49
    (二) 社会保障的低水平是我国农村社会保障符合国情的现实做法  49-50
    (三) 政府公共财政的大力支持是我国农村社会保障健康发展的有力保证  50
    (四) 采用多元化、多层次的农村社会保障模式是符合我国国情的现实道路  50-52
第六章新时期构建我国农民社会保障制度的途径探索  52-62
  一、我国农民社会保障建立的目标  52
  二、构建我国农村社会保障制度体系的原则  52-54
    (一) 起步低水平原则  52-53
    (二) 覆盖面广泛原则  53
    (三) 实事求是、因地制宜原则  53-54
    (四) 强制性保障原则  54
  三、实现上述目标的农村社会保障制度框架的构想  54-57
    (一) 完善农村最低生活保障制度  54-55
    (二) 完善农村养老保险制度  55-56
    (三) 完善农村医疗保障制度  56-57
    (四) 完善农村的社会救助制度  57
  四、当前农民社会保障两个突出问题的解决思路  57-59
    (一) 解决农民工社会保障问题的路径探讨  57-59
    (二) 解决失地农民社会保障问题的思路分析  59
  五、构建我国农村社会保障制度体系的政策建议  59-62
    (一) 推进社会保障的法制化管理  59-60
    (二) 建立农村社会保障组织机构,理顺管理体制,明确职责分工  60
    (三) 多渠道保证社保资金的来源  60
    (四) 加强对农村社会保障的监管  60
    (五) 加大农村社会保障宣传的力度,增强农民的社保意识  60-62
结语  62-64
参考文献  64-66
附录  66-72
在读期间发表论文  72-74
致谢  74

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