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新农村建设中基层党建带团建问题研究

作　者: 武会忠
导　师: 林凤鸣
学　校: 广西师范大学
专　业: 中共党史
关键词: 新农村建设党建带团建问题原因对策
分类号: D297
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

2005年10月11日,中国共产党十六届五中全会在对我国现阶段农业、农村和农民工作的客观形势进行分析的基础上,明确提出了建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要求各地按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理明主的要求,坚持从实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步地推进新农村建设。中国共产党作为中国的执政党,作为中国特色社会主义事业的领导核心,是新农村建设的组织者、推动者和实践者,是建设社会主义新农村的根本保证。中国共青团作为中国共产党的忠实助手和后备军,在新农村建设中也是一支最有朝气最具活力的不可忽视的强大力量。“党建带团建”不仅有着深厚的历史渊源,而且进行了很好的工作沿革。在长期的革命、改革和建设中,党始终通过共青团做好青年工作,把团的建设作为党的建设的重要内容和有机组成部分。新农村建设中继续坚持党建带团建,形成党团建设大循环,促进党团事业大发展,有着重要的现实意义：坚持党建带团建,是巩固党在农村的群众基础,确保党的事业兴旺发达的必然要求；是加强基层党组织建设,全面推进新农村建设的客观需要；是加强党对共青团工作领导,实现党团共建的重要途径；是充分发挥共青团作用,调动广大青年积极投身新农村建设的重要举措；同时也是践行科学发展观,建设全面小康和构建和谐社会的题中之义。历史证明,团的建设与党的建设始终息息相关,紧密相联。改革开放以来,特别是近些年来,各地相关部门不同程度地出台了新农村党建带团建的政策文件,强调党组织要把基层团的建设纳入党的建设的整体格局,要以党的建设带动团的建设,因此在实践中进行了大量而有益的探索,形成了许多好的经验和做法,取得了明显实效,农村基层团组织软、瘫、散的局面逐步改观,服务新农村建设的能力不断提升,并且涌现出一批新农村基层党建带团建的先进典型。但从总体上来看,在新农村建设中基层党建带团建工作仍是薄弱环节,存在诸多问题。例如农村基层党组织思想上不够重视,对党建带团建工作的认识严重不足；农村基层团组织基础薄弱,存在问题较多；农村基层团干选拔培养渠道不畅,素质偏低、思维陈旧；广大农村团员青年缺乏有效地教育和管理,新农村建设中发挥作用有限；基层党建带团建工作缺乏健全完善的的运行机制等等。面对这些问题,笔者认为在新农村建设中农村基层党组织首先要树立大局意识,明确首要任务,抓好中心工作,因为只有解决好思想问题,才能更好地做好党建带团建工作,才能保证新农村建设顺利进行。另外针对新农村建设中基层党建带团建存在的其他问题,我们要寻求新的路径予以解决。如我们可以通过不断夯实组织基础,来切实加强农村基层团的组织建设；通过全面带动队伍建设,来努力提高农村基层团干部的素质水平；通过做好农村团员青年的教育管理工作,来激发青年投身新农村建设的积极性、主动性、创造性；通过健全完善相关制度,创建新型工作机制,为党建带团建工作提供保障措施等等。本论文在对新农村建设过程中基层党建带团建情况调研的基础上,借鉴前人的相关成果,运用辨证唯物主义和历史唯物主义的基本观点,并结合政治学、社会学、经济学、历史学等有关知识,首先,分别从建党以来、建国以来、改革开放以来以及新世纪以来四个时间段探究“党建带团建”工作的理论溯源和工作沿革；其次,重点陈述了新农村建设中坚持基层党建带团建工作的重要意义；再次,结合调研成果和相关资料客观地分析了新农村建设中基层党建带团建的现状及其存在问题的原因；最后,结合实践提出了一些针对性和操作性较强的有助于推进新农村基层党建带团建的思路和对策,希望对此问题的研究能够对新农村建设中基层党建带团建存在问题的解决切实起到抛砖引玉的作用。

全文目录

中文摘要  3-5
英文摘要  5-8
目录  8-10
引言  10-12
一、“党建带团建”工作的理论溯源和历史沿革  12-15
  (一) 建党以来的“党建带团建”工作  12
  (二) 建国以来的“党建带团建”工作  12-13
  (三) 改革开放以来的“党建带团建”工作  13-14
  (四) 新世纪以来的“党建带团建”工作  14-15
二、新农村建设中基层党建带团建的重要意义  15-19
  (一) 是巩固群众基础，确保党的事业兴旺发达的必然要求  15-16
  (二) 是加强基层党组织建设，全面推进新农村建设的客观需要  16
  (三) 是加强党对共青团工作领导，实现党团共建的重要途径  16-17
  (四) 是发挥共青团作用，调动青年投身新农村建设的重要举措  17
  (五) 是践行科学发展观，建设全面小康和和谐社会的题中之义  17-19
三、新农村建设中基层党建带团建现状及存在问题的原因分析  19-28
  (一) 新农村建设中基层党建带团建取得的成绩  19-21
    1、各地不同程度地出台了新农村党建带团建的政策文件  19-20
    2、农村基层团组织服务新农村建设能力不断提升  20
    3、新农村建设中涌现出一批党建带团建的先进典型  20-21
  (二) 新农村建设中党建带团建存在的问题及原因分析  21-28
    1、农村基层党组织对“党建带团建”工作认识不足  21-22
    2、农村基层团组织基础薄弱，存在问题较多  22-23
    3、农村基层团干选拔培养渠道不畅，素质偏低  23-25
    4、农村团员青年在新农村建设中发挥作用有限  25-26
    5、缺乏健全完善的工作运行机制  26-28
四、推进新农村基层党建带团建的对策分析  28-38
  (一) 农村基层党组织要高度重视党建带团建工作  28-29
    1、理顺组织关系，树立大局意识  28
    2、搞好自身建设，抓好中心工作  28-29
  (二) 夯实组织基础，增强基层团组织战斗力  29-31
    1、加强和改进对团工作领导  29-30
    2、健全完善团的组织  30
    3、灵活优化团组织设置  30-31
    4、巩固团的阵地，保障团的经费  31
  (三) 全面带动队伍建设，努力提高团干部素质  31-33
    1、配强班子、选好干部  32
    2、认真落实团干的各种待遇  32
    3、强化团干教育培训力度  32-33
  (四) 重视团员青年的教育管理，激发建设新农村的潜能  33-36
    1、加强思想教育，永葆团的先进本色  33
    2、创新管理模式，保持团的生机活力  33-34
    3、创新工作模式，提升服务新农村能力  34-36
  (五) 健全完善制度，创新工作机制  36-38
    1、定期研究共青团工作制度  36
    2、党团共建目标及考评制度  36-37
    3、工作联系点制度  37
    4、团干部协管制度  37
    5、"双推"工作制度  37-38
结语  38-39
注释  39-41
参考文献  41-43
攻读硕士学位期间发表的论文目录  43-44
致谢  44-45

新农村建设中基层党建带团建问题研究

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