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行政公益诉讼探究-基于实践引发的制度需求

作　者: 潘雨
导　师: 肖金明; 李卫华
学　校: 山东大学
专　业: 宪法学与行政法学
关键词: 公共利益行政公益诉讼原告资格受案范围
分类号: D925.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要

行政公益诉讼以保护公共利益为目的,在促进行政机关依法行政,保障公民权利等方面具有独特的优势。但是在我国目前的行政诉讼框架内并没有关于行政公益诉讼的相关规定,因而为了更好的发挥行政公益诉讼保护公共利益的优势和作用,将其以合理的方式和形式纳入我国行政诉讼的框架。并且当前,我国行政诉讼法的修改被提上日程,为我国的行政公益诉讼构建提供了良好的契机。本文希望通过对相关文献的整理,厘清行政公益诉讼的研究状况,明确研究方向,从而实现对行政公益诉讼的相关知识框架做全面系统的梳理,形成关于行政公益诉讼构建的制度模型。从而在行政诉讼法修改的契机下,实现我国行政公益诉讼制度的构建。针对这一内容,本文通过以下几个部分进行阐释：文章的第一部分主要是行政公益诉讼的基础理论问题,对作为基础概念的公共利益的内涵进行了分析,在此基础上通过行政公益诉讼与相关的概念的比较分析,明确了行政公益诉讼的界定和其价值。而在第二部分主要介绍了我国当前公益诉讼的现实状况,以实证分析的方法来对于相关内容进行说明。具体来说通过司法实践中公益诉讼的具体案例,揭示行政公益诉讼的现实基础。并且通过我国目前公益诉讼制度的探索为制度构建提供指导。第三部分主要是通过比较分析域外公益诉讼制度的相关内容,具体来说分别对美国、日本等国家的公益诉讼制度进行了介绍。通过对域外国家关于公益诉讼制度的分析总结为我国行政公益诉讼的构建提供参考,进而引出第四部分的内容。第四部分则是关于我国行政公益诉讼的具体构建问题。通过对行政公益诉讼构建的一些主要问题进行专门的分析,在此基础上结合我国的具体国情,促进行政公益诉讼的中国式构建。通过对行政公益诉讼内容的这些探究,进一步明确了行政公益诉讼的意义,提出了对我国构建行政公益诉讼的美好展望。

全文目录

摘要  8-9
ABSTRACT  9-10
引论  10-18
  (一) 选题意义  10-11
  (二) 文献综述  11-16
  (三) 论文的创新与不足  16-18
一、行政公益诉讼的内涵  18-32
  (一) 公共利益的内涵  18-22
  (二) 行政公益诉讼的界定  22-28
    1. 行政公益诉讼是公益诉讼  22-25
    2. 行政公益诉讼是客观诉讼  25-26
    3. 行政公益诉讼的含义  26-28
  (三) 行政公益诉讼的价值  28-32
    1. 行政公益诉讼是公民行政参与权的延伸  29
    2. 行政公益诉讼制度是保障公共利益的有效途径  29-32
二、当前我国公益诉讼的现状  32-41
  (一) 我国当前的公益诉讼制度探索  32-33
  (二) 我国关于公益诉讼的实践——以相关案件为视角  33-41
    1. 司法实践中的案例介绍  34-39
    2. 案例的分析与总结  39-41
三、公益诉讼制度的域外考察  41-50
  (一) 普通法系国家的相关制度考察  42-46
    1. 美国公益诉讼的综合考察  42-43
    2. 英国的公益制度考察——混合程序的检察总长制度  43-44
    3. 澳大利亚的“原告资格标准”考察  44-46
  (二) 大陆法系国家和地区的相关制度考察  46-50
    1. 法国的越权之诉制度  46-47
    2. 日本的民众诉讼制度  47
    3. 台湾地区的公益诉讼制度探究  47-50
四、我国行政公益诉讼的建构  50-62
  (一) 确认行政公益诉讼的原告资格  50-56
    1. 行政公益诉讼原告资格类型确定  51-54
    2. 行政公益诉讼的原告资格的实现路径  54-56
  (二) 明确行政公益诉讼的受案范围  56-59
    1. 行政公益诉讼的可诉范围类型  56-58
    2. 法律需要明确列举的可诉范围选择  58-59
  (三) 制度建设中的其他问题  59-62
结语  62-64
参考文献  64-68
致谢  68-70
附件  70

行政公益诉讼探究-基于实践引发的制度需求

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