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房屋拆迁中公共利益与个人利益的平衡

作　者: 陈燕
导　师: 杨力
学　校: 上海交通大学
专　业: 法律
关键词: 公共利益政府利益个人利益平衡
分类号: D922.181
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

近年来,我国城市现代化建设迅速发展,房屋拆迁成为一个热点问题。在城市房屋拆迁实践中存在着严重的社会矛盾,引发的争议和纠纷层出不穷。房屋拆迁其实质是国家公权力对私人房屋所有权的干预,这种干预必须要有其合法性依据,公共利益便是这种干预的唯一合法性实体依据,应该贯穿房屋拆迁过程始终。2011年1月21日,国务院新公布实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》,条例首次对公共利益做出具体界定,试图通过兼顾公共利益和被征收人个人利益,保护被征收群众的利益,来妥善解决城市快速发展过程中因建设用地拆迁房屋而引发的矛盾。本文回顾近年来房屋拆迁现状,研究分析房屋拆迁中的利益关系,明确房屋拆迁纠纷背后的实质乃是利益之争,研究发达国家在房屋拆迁中的运用公共利益条款来平衡各方利益的情况,探讨适合我国房屋拆迁状况的利益平衡机制,使房屋拆迁中的公共利益与个人利益和谐共处。

全文目录

摘要  5-6
ABSTRACT  6-7
引言  7-9
第一章我国房屋拆迁中的利益冲突  9-18
  第一节房屋拆迁的利益关系  9-15
    一、政府利益与公共利益  9-13
    二、公共利益与商业利益  13-14
    三、公共利益与个人利益  14-15
  第二节城市拆迁中的利益冲突  15-18
    一、政府与被拆迁人利益  15-16
    二、开发商与被拆迁人利益  16-17
    三、地方政府与开发商利益  17-18
第二章房屋拆迁中公共利益界定的理论研究  18-27
  第一节发达国家关于公共利益的界定  18-23
    一、美国的“公共使用”  18-19
    二、德国的“公共福利”  19-21
    三、日本的“公共福祉”  21-23
  第二节发达国家实施公共利益条款的启示  23-27
    一、私有财产权的不可侵犯性和政府权力的受制约性  23-24
    二、公共利益与程序保障  24-25
    三、公共利益与公平补偿  25-27
第三章房屋拆迁中公共利益与个人利益平衡  27-39
  第一节利益平衡的原则  27-32
    一、国家中立原则  27-28
    二、有利弱者原则  28-30
    三、正当程序原则  30-32
  第二节利益平衡设计  32-39
    一、“公共利益”的正确定位  32-35
    二、立法上利益的平等保护  35-36
    三、政府职能的合理定位  36-37
    四、司法中正确适用利益衡量  37-39
结语——直面利益博弈，有效平衡利益  39-40
参考文献  40-42
致谢  42-43
攻读学位期间发表的学术论文  43

房屋拆迁中公共利益与个人利益的平衡

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