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新生代农民工市民化问题研究-基于基本公共服务均等化视角

作　者: 李颂
导　师: 韩秀景
学　校: 南京师范大学
专　业: 行政管理
关键词: 新生代农民工 市民化 基本公共服务 均等化
分类号: D412.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
下　载: 203次
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内容摘要


经过三十余年风起云涌的民工潮,农民工阵营内部出现了个性化的变化,他们不再是同质性的群体,新生代农民工已悄然登场,开始充当并将在未来一段时间内继续担任农民工阵营的主力军角色,用其独有的作用为城市的经济和社会发展做出巨大的贡献。然而,他们并没有享受到应有的市民化待遇和均等的基本公共服务,即使他们具有强烈的市民化诉求,其群体特质也为市民化提供了极大的可能性,但这并不意味着其道路一帆风顺,显性和隐性双重“户籍墙”、高房价、近乎缺失的子女教育、低水平的社保等均影响着他们在城市生存和发展,使其陷入“进退两难”的尴尬境地。基于此,要真正有效地推进新生代农民工市民化的进程,首先,政府必须高度重视其市民化意愿,在充分认清其市民化障碍的基础上,加快城市基本公共服务均等化的步伐,改变城乡分割的二元户籍制度,消灭他们平等享受基本公共服务的制度性障碍；其次,政府要转变治理理念,为新生代农民工顺利进入城市提供相应的基本公共服务,再次,政府要进一步推进法制体制建设,建立新生代农民工公平共享基本公共服务的社会保障长效机制。唯此,新生代农民工才有可能享有均等的基本公共服务,顺利实现其市民化诉求。

全文目录


摘要  3-4
Abstract  4-7
引言  7-12
  一、论文研究目的和意义  7-8
  二、国内外研究现状  8-10
    (一) 国外研究现状  8-9
    (二) 国内研究现状  9-10
  三、研究的思路和方法  10-12
    (一) 研究思路  10-11
    (二) 研究方法  11-12
第一章 新生代农民工概况  12-15
  一、新生代农民工的界定  12
  二、新生代农民工的特征  12-14
    (一) 文化水平高  12-13
    (二) 职业期望高  13
    (三) 维权意识强  13
    (四) 耐挫力下降  13-14
  三、新生代农民的在社会经济发展中的重要地位  14-15
第二章 新生代农民工市民化是当代中国现代化发展的必然趋势  15-20
  一、新生代农民工市民化的内涵  15
  二、新生代农民工市民化诉求  15-18
    (一) 新生代农民工市民化的可能性  15-16
    (二) 市民化：新生代农民工的选择  16-18
  三、新生代农民工市民化的意义  18-20
    (一) 有利于提升城镇化水平,加快现代化建设  18-19
    (二) 有利于扩大内需,促进经济发展  19
    (三) 有利于构建和谐社会、保持社会稳定  19-20
第三章 基本公共服务非均等化：新生代农民工市民化进程中遭遇的障碍  20-30
  一、基本公共服务非均等化的提出  20-23
    (一) 基本公共服务均等化  20-22
    (二) 基本公共服务非均等化  22-23
  二、基本公共服务非均等化制约着新生代农民工市民化  23-26
    (一) 居住分布边缘化导致远离城市主流生活  23
    (二) 就业受歧视导致权益被侵害现象普遍  23-24
    (三) 公立教育排他性导致子女教育权益得不到保障  24-25
    (四) 公共卫生覆盖率低导致其看病难问题突出  25
    (五) 不完善的社会保障弱化驻城推力  25-26
  三、新生代农民工遭受基本公共服务非均等化的原因分析  26-30
    (一) 城乡二元分割体制  26-27
    (二) 地方本位主义  27-28
    (三) 公共财政制度不完善  28-29
    (四) 相关法律不健全  29
    (五) 新生代农民工相关能力的匮乏  29-30
第四章 以基本公共服务均等化为先导,促新生代农民工市民化  30-43
  一、深化户籍制度改革,破解新生代农民工市民化困境  30-32
    (一) 确立以人为本的户籍管理理念  30-31
    (二) 降低城市准入条件和标准  31-32
    (三) 提高城市的容纳力  32
  二、加快基本公共服务体系建设,全方位推进新生代市民化进程  32-39
    (一) 强化政府在基本公共服务体系建设中的主体地位  32-37
    (二) 引入竞争机制,确保基本公共服务的供给效率和质量  37-39
  三、完善社会保障制度,解除新生代农民工的后顾之忧  39-43
    (一) 加快修订和完善有利于保护新生代农民工权益的法律法规  39
    (二) 壮大新生代农民工的工会力量  39-40
    (三) 积极探索广覆盖、低收费的新生代农民工社会保障体制  40-43
结语  43-44
参考文献  44-47
在读期间发表的学术论文及研究成果  47-48
致谢  48

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中图分类: > 政治、法律 > 工人、农民、青年、妇女运动与组织 > 工人运动与组织 > 中国工人运动与组织 > 工会工作
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