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我国农村专业技术人才的保障措施研究

作　者: 郭海丽
导　师: 李录堂
学　校: 西北农林科技大学
专　业: 农业经济管理
关键词: 农村专业技术人才 政策平台 专业技术职务评聘 继续教育
分类号: C964.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
下　载: 145次
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内容摘要


随着经济全球化的发展,农业的发展问题依旧是各国不能掉以轻心的大事。中国是一个农业大国,农业和农村经济的发展对我国经济的发展至关重要,而发展农村经济离不开农村专业技术人才队伍的发展壮大。而解决现行农村专业技术人才队伍的各种问题,关键是在稳定农村专业技术人才队伍的同时完善其保障制度,促进其发展。本文以“我国农村专业技术人才的保障措施研究”为题,目的是创新和完善农村专业技术人才队伍保障措施,激励其发展,达到农业和农村经济发展所要求的水平,发挥农村专业技术人才队伍在农村经济发展中所应发挥的作用。本文根据我国农村专业技术人才队伍的现状,分析了我国当前农村专业技术人才队伍所存在的诸多问题:如人才流失比较严重,数量减少,农村专业技术人才短缺;农村专业技术人才队伍专业机构不合理;农村专业技术人才的地域分布也极不合理;农村专业技术人才队伍的整体素质比较低等。接着,论文从农村专业技术人才队伍的外部环境、内部运行、思想认识等方面对我国农村专业技术人才队伍诸多问题的影响因素做出较深层次和较全面的分析,认为其原因主要是由于人们的人才观念比较滞后、长期传统农业生产方式的限制、地域经济发展的不平衡、人才政策不力、用人机制不健全、农村专业技术人才缺乏适当的工作平台等因素造成的。最后,本文就我国农村专业技术人才队伍的发展与壮大的具体措施提出了自己的见解,作者认为要发展、壮大农村专业技术人才队伍就要采取以下措施:一是要搭建农村专业技术人才队伍发展的政策平台,其中包括要树立正确的人才观,改革和完善分配制度,坚持和完善专业技术职务评聘制度,深化人事制度改革,加大投入力度,建立农村专业技术人才的社会保障体系等;二是要建立农村专业技术人才的培养体系,主要包括改革现行农业教育,大力发展继续教育,以当地农业院校和农业科研院所为依托突出人才培养重点等措施;还有其他的一些措施,如组建初级实用的农村人力资本团队等。总之,本文从以上几个方面作了一些初浅的探讨,希冀能对当前的农村专业技术人才队伍的发展壮大有一些启示。

全文目录


摘要  4-5
ABSTRACT  5-9
第一章 导论  9-18
  1.1 研究背景及意义  9-11
    1.1.1 研究背景  9-10
    1.1.2 研究目的和意义  10-11
  1.2 国内外相关研究综述  11-16
    1.2.1 人力资本研究  11-12
    1.2.2 教育与经济增长关系的研究  12-13
    1.2.3 国内关于农村专业技术人才的研究  13-15
    1.2.4 国内关于科技特派员制度的研究  15-16
  1.3 论文的研究思路及研究方法  16-17
    1.3.1 研究思路  16
    1.3.2 研究方法  16-17
  1.4 本文的可能创新之处  17-18
第二章 农村专业技术人才的内涵及相关理论  18-23
  2.1 农村专业技术人才的概念界定  18
  2.2 农村专业技术人才的特点  18-19
  2.3 农村专业技术人才在农业发展中的作用  19
  2.4 相关理论  19-23
    2.4.1 人力资本理论  19-21
    2.4.2 人力资源管理理论  21-23
第三章 我国农村专业技术人才的发展现状及问题  23-29
  3.1 我国农村专业技术人才队伍的发展现状  23-25
    3.1.1 人才流失严重，数量减少，农村专业技术人才奇缺  23-24
    3.1.2 农业专业技术人才队伍的专业结构不合理  24
    3.1.3 农业专业技术人才地域分布不合理  24-25
    3.1.4 农村专业技术人才队伍的整体素质较低  25
  3.2 农村专业技术人才队伍存在问题的原因分析  25-29
    3.2.1 人们的人才观念比较滞后  26
    3.2.2 长期的传统农业生产方式的限制  26
    3.2.3 地域经济发展的不平衡  26-27
    3.2.4 人才政策不力  27
    3.2.5 用人机制不够健全  27
    3.2.6 农村专业技术人才缺乏适当的工作平台  27-29
第四章 搭建农村专业技术人才发展的政策平台  29-34
  4.1 树立正确的人才观  29
  4.2 改革和完善分配制度  29-30
  4.3 坚持和完善专业技术职务评聘制度  30-31
  4.4 深化人事制度改革，培育和完善人才机制  31-32
  4.5 加大投入力度，确保农村专业技术人才队伍顺利发展  32-33
  4.6 建立农村专业技术人才的社会保障体系  33-34
第五章 农村专业技术人才的培育体系  34-36
  5.1 改革农业教育  34
  5.2 大力发展农业继续教育  34-35
  5.3 以当地农业院校和农业科研机构为依托，突出人才培养重点  35-36
第六章 其他对策  36-39
  6.1 组建农村人力资本团队  36-37
  6.2 大力发展农业产业化  37-38
  6.3 建立规范的农业专业合作社  38-39
结束语  39-40
参考文献  40-44
致谢  44-45
作者简介  45

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中图分类: > 社会科学总论 > 人才学 > 世界各国人才调查及其研究
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