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加强农民工医疗保险体系建设促进社会和谐健康发展

作　者: 张莉
导　师: 裴劲松
学　校: 北京交通大学
专　业: 工商管理
关键词: 农民工 医疗保险 体系建设 政策建议
分类号: F842.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
下　载: 510次
引　用: 1次
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内容摘要


农民工为城乡社会的经济发展做出了巨大贡献,而自身则日益“边缘化”,身份无法得到认同,其社会保障问题,尤其是医疗保险问题,日益成为社会各界关注的焦点。这些问题如果不加以妥善解决,必将影响到农民工的工作生活,甚至危及社会稳定。本文通过分析目前农民工在获取医疗保险方面存在的问题,比较可以获得的医疗保险的利弊,借鉴西方发达国家医疗保险模式经验,结合我国目前研究现状,提出建立覆盖全民的中高标准的多层次的维护社会稳定的国家城乡一体化医疗保险安全网。该网络框架的构建分为三个层次:第一层次为基本医疗保险;第二层次为补充医疗保险及商业保险;第三层次为医疗救助。在基本医疗保险层次,要求农民强制加入新型农村合作医疗保险制度,为农民工提供大病医疗保险,同时鼓励有条件的农民工加入城镇医疗保险,逐步扩大医保制度的覆盖面,伴随着经济发展适度提高保障水平,更好地发挥保障制度在构建和谐社会中的积极作用,我们最终的目标是构建城镇职工一体化的医疗保险体系。

全文目录


致谢  5-6
中文摘要  6-7
ABSTRACT  7-8
序  8-12
1 引言  12-18
  1.1 选题的背景、目的和意义  12
    1.1.1 选题背景  12
    1.1.2 研究目的和意义  12
  1.2 国内外研究综述  12-15
    1.2.1 西方发达国家医疗保险模式概述  12-14
    1.2.2 国内研究综述  14-15
  1.3 研究方法与思路  15-16
    1.3.1 研究方法  15
    1.3.2 研究思路  15-16
  1.4 创新之处  16
  1.5 本文内容结构  16-18
2 社会保障制度及医疗社会保险基本理论  18-28
  2.1 社会保障制度  18-24
    2.1.1 社会保障制度概念及分类  18-22
    2.1.2 社会保障制度的功能  22-24
  2.2 医疗社会保险  24-28
    2.2.1 医疗社会保险的定义和特点  24
    2.2.2 医疗社会保险的筹资机制  24-26
    2.2.3 医疗社会保险的给付原则  26
    2.2.4 医疗保险费用分担方式  26-28
3 农民工群体概况  28-34
  3.1 农民工的特征  28-31
    3.1.1 群体规模庞大  28
    3.1.2 较强的流动性与就业的非稳定性  28-29
    3.1.3 年龄结构轻但工作强度大  29
    3.1.4 受教育程度不高  29-30
    3.1.5 收入水平较低  30
    3.1.6 缺乏利益代言人与权益维护机制  30-31
    3.1.7 群体正处于分化之中  31
  3.2 农民工医疗卫生现状  31-34
    3.2.1 身体健康状况普遍欠佳  31-32
    3.2.2 心理健康状况普遍欠佳  32
    3.2.3 身心都容易受到各种形式的侵害  32
    3.2.4 有病不能及时治疗  32-34
4 农民工医疗保险弊端及原因分析  34-38
  4.1 现行农民工医疗保险的弊端  34-35
    4.1.1 医疗保险权利得不到制度保证  34
    4.1.2 医疗保险权利得不到法律保障  34-35
    4.1.3 各个城市提供的社会保障得不到有效统一  35
  4.2 医疗保险缺乏的原因探究  35-38
    4.2.1 医疗费用高  35-36
    4.2.2 用工单位将其排斥在社会保障之外  36
    4.2.3 农民工自身的原因  36
    4.2.4 纳入社会保障存在制度障碍  36-38
5 我国已实行的农民工医疗保险制度  38-48
  5.1 建立和完善农民工医疗保险体制的重大意义  38-39
    5.1.1 保护了法律赋予的权利  38
    5.1.2 有利于我国经济持续发展  38-39
    5.1.3 有利于缓解社会矛盾  39
  5.2 农民工可以获得的医疗保险  39-48
    5.2.1 流入地政府建立的农民工医疗保险制度  40-42
    5.2.2 流出地政府建立的新型农村合作医疗制度  42-44
    5.2.3 用人单位建立的职业安全卫生与劳动保护制度  44-46
    5.2.4 其他相关制度安排  46-48
6 农民工医疗保险的构建模式及对策建议  48-55
  6.1 政府高度重视农民工医疗保险问题  48
  6.2 不断完善城乡一体化全民医疗保险制度  48-54
    6.2.1 基本医疗保险  48-53
    6.2.2 补充医疗保险及商业保险  53
    6.2.3 医疗救助  53-54
  6.3 减轻农民工门诊费用负担  54-55
7 结论  55-56
参考文献  56-58
索引  58-59
作者简历  59-61
学位论文数据集  61

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