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扩大住房公积金覆盖面的途径研究
作 者: 谢润玲
导 师: 谭希培;高飞跃
学 校: 中南大学
专 业: 公共管理
关键词: 住房公积金 扩大 覆盖面 途径
分类号: F293.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要
住房公积金作为我国重要的住房保障制度,从建立到近二十年的发展,极大地促进了我国住房建设,转变了我国住房分配方式,改善了城镇职工的住房条件。在当今进一步发展住房保障,构建和谐社会的新时期,住房公积金将承担起更重要的责任,为改善职工居住条件发挥更积极的作用。要实现这一目标,关键是以公共服务理论为指导,进一步扩大住房公积金的覆盖面,让这一阳光政策真正惠及最广大的职工群众。扩大住房公积金覆盖面,是国家宏观政策的要求,是维护职工合法权益的需要,同时也是住房公积金平衡持续发展,发挥住房保障功能的必然。根据我对湖南娄底市相关情况的实地调查,概括出扩大住房公积金覆盖面的三条有效途径:一完善制度,加速住房公积金法制建设,有效定位公积金管理机构,扩大住房公积金适用人群,建立公平合理的缴存制度,充分保证缴存人合法收益;二加大使用,扩大住房公积金使用范围,放开公积金使用地域限制,使用向中低收入人群倾斜,提高公积金使用服务水平;三积极扩面,充分加强住房公积金宣传,推动公共政府履职扩面,改善公积金归集服务,不断严格住房公积金执法,努力建设高素质员工队伍。
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全文目录
摘要 3-4 ABSTRACT 4-7 第一章 绪论 7-17 1.1 研究综述、研究动机与研究意义 7-10 1.1.1 研究综述 7-9 1.1.2 研究动机 9-10 1.1.3 研究意义 10 1.2 理论依据 10-14 1.2.1 理论基础:住房公积金制度相关理论概述 10-12 1.2.2 理论指导:新公共服务理论 12-14 1.3 研究方法与框架 14-17 1.3.1 研究方法 14 1.3.2 研究框架 14-17 第二章 住房公积金内涵与发展 17-25 2.1 住房公积金基本内涵 17-19 2.1.1 住房公积金的定义 17 2.1.2 住房公积金的特征 17-18 2.1.3 住房公积金覆盖面界定 18-19 2.2 住房公积金发展 19-25 2.2.1 住房公积金发展过程 19-20 2.2.2 住房公积金运行模式 20-21 2.2.3 住房公积金取得的成效 21-22 2.2.4 湖南省娄底市住房公积金发展概况 22-25 第三章 住房公积金覆盖面存在的问题及其分析 25-34 3.1 住房公积金覆盖面存在的问题 25-28 3.2 住房公积金没有覆盖的主要人群 28-29 3.3 住房公积金覆盖面低的原因分析 29-34 第四章 扩大住房公积金覆盖面途径之一 34-42 4.1 加速住房公积金法制建设 34-35 4.2 有效定位公积金管理机构 35-36 4.3 扩大住房公积金适用人群 36-37 4.4 确立公平合理的缴存制度 37-39 4.5 充分保证缴存人合法收益 39-42 第五章 扩大住房公积金覆盖面途径之二 42-48 5.1 扩大住房公积金使用范围 42-43 5.2 放开公积金使用地域限制 43-44 5.3 使用向中低收入人群倾斜 44-46 5.4 提高公积金使用服务水平 46-48 第六章 扩大住房公积金覆盖而途径之三 48-58 6.1 充分加强住房公积金宣传 48-51 6.2 推动公共政府履职做扩面 51-52 6.3 着力改善公积金归集服务 52-54 6.4 严格住房公积金执法 54-55 6.5 努力建设高素质扩面队伍 55-58 结束语 58-59 图表清单 59-60 参考文献 60-64 致谢 64-65 攻读硕士学位期间所发表的论文 65
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中图分类: > 经济 > 经济计划与管理 > 城市与市政经济 > 城市经济管理 > 房地产经济
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